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【媒体关注】黑龙江日报头版 | 龙江森工集团:国企改革三年行动完成总指标86.41% | |
2022-02-15 赵稼悦 马一梅 李健 黑龙江日报 | |
![]() 当前,国企改革三年行动进入后半程关键时期。龙江森工集团紧紧围绕激发活力、提高效率的改革“大方向”,提速加力,按照《龙江森工国企改革三年行动责任 分工台账(2020-2022年)》,明确工作标准、责任部门、完成时限,挂牌督办、协同作战,不断推动森工国企改革走深走实,目前,已完成责任分工指标89项,占国企改革三年行动总指标的86.41%。“2021年,龙江森工集团坚持体制与机制改革接续推进、企业与事业单位改革交织进行、历史问题与现实矛盾同步化解、思想观念更新与发展模式重构相互促进,持续做好重点国有林区管理体制改革的收尾工作,深化事业单位改革,全面开展国企改革三年行动,加快建立现代企业制度和法人治理体系,完善市场化经营机制,推进产业结构调整,实现森工质量变革、效率变革、动力变革,为森工集团高质量发展提供了强劲动力。”龙江森工集团政策研究室(改革办)副主任王好岩接受采访时说。
加快现代企业建设 高效提升治理效能 龙江森工集团将“两个一以贯之”改革要求纳入制度体系、嵌入制度运行,推进现代企业建设,形成了落实改革要求的长效机制。一年来,集团完善以公司章程为核心的现代企业制度,制定规章制度181项,提高制度的系统性、协同性、贯通性;集团公司、23个林业局以及其他各类全民所有制企业159家完成公司化改制,清理注销各类企业155家,激发企业活力和发展动力;理顺集团总部及23家林业局有限公司党委会、董事会、经理层议事规则和工作程序,明确权责边界,持续加强董事会建设,向子企业派出外部董事92人次,外部董事占多数子企业100%全覆盖。
同时,推进林业局公司分类改革。林业局有限公司所属机构单位总量由1266个压减至969个,压减机构单位297个,压减23.46%。压减后,生态保护类约占62%,商业经营类约占21%,社会服务类约占17%,实现“强生态、活产业、保公益”的分类改革目标,以集团总部为核心的三级管控体系构建形成。
明确改革“大方向” 激发员工积极性 龙江森工集团切实深化劳动、人事、分配三项制度改革,推动市场化经营机制不断完善、形成体系。112家子企业完成经理层成员任期制和契约化管理,签订聘任协议和业绩合同274份,推动完善集团权属企业经理层考核指标体系建设,使管理层“上”有契约关系,“下”有制度约束。 、
建立管理人员竞聘上岗制度,委托第三方招聘公司先后进行社会化公开招录各类专业人才130人,硕士及以上学历占比达93.85%。集团全面实行“双合同”制管理,全员签订劳动合同与岗位合同,以合同管理为核心,以岗位管理为基础的市场化用工制度初步建立,畅通员工进出通道。制定集团总部薪酬优化设计方案、工资总额管理办法和员工岗位绩效考核管理办法,实行全员绩效考核,细化集团总部111个岗位《员工岗位职责说明书》,一岗一书、以责定岗、以岗定薪,形成以岗位工资为基础,浮动工资与集团业绩水平挂钩的绩效机制。截至目前,集团总部和55家集团权属企业推进完成三项制度改革任务,制定各项管理规章制度共计237项,确保上下贯通的市场化经营机制建立。
优化运营模式 释放发展潜能 改革的深入推进有效提升了企业活力效率,促进了国有经济高质量发展。龙江森工集团持续推进二、三级企业(单位)调整重组、优化提升,全面释放企业发展的潜力和动能。注销三、四级企业104户,有效处置“两非”企业2户,完成处置低效无效资产21项。完成6户重点亏损企业治理任务,推进企业经营能力、经营效益双提升。对符合混改条件的15户企业进行科学评估、分类施策,在黑龙江联合产权交易所平台进行公开发布信息,完成3户企业混改。通过整合转企、撤并转企、独立转企和直接撤销等方式,在集团层面完成37家事业单位转企改革,推进省林业设计研究院、“三江”勘察院纵向一体化改革,完成牡丹江、合江林区企事业单位区域一体化改革,推动事业单位管理模式逐步转换为公司化管理、市场化运营。
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