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【中国绿色时报】张冠武:龙江森工绿色转型发展谱新篇
2022-08-31        中国绿色时报
 

 

 

中国龙江森林工业集团有限公司党委书记、董事长 张冠武

  2016年5月23日,习近平总书记考察黑龙江首站来到伊春重点国有林区,提出了“林区三问”:林区经济转型发展怎么样?林区生态保护怎么样?林场职工生活怎么样?6年多来,中国龙江森林工业集团有限公司始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,紧紧围绕“林区三问”,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,把保生态、促转型、惠民生作为森工集团重大政治战略任务来思考、来谋划、来推动,奋力书写森工绿色转型发展新篇章,使老林区焕发出新的生机和活力。

  勇担主责使命,加大森林资源保护经营力度,为建设“生态龙江”作出积极贡献

  龙江森工集团坚守红线底线不动摇,加大生态系统保护和修复力度,建立长效管控机制,提高生态建设质量。

  一是生态功能和价值明显提升。截至2021年底,龙江森工集团有林地面积由2015年末的8307万亩增长到8368.8万亩;森林覆盖率由84.09%增长到84.71%;森林总蓄积量由5.1亿立方米增长到6.77亿立方米;公顷蓄积量由92.11立方米增长到120.85立方米,连续实现了森林面积、蓄积量、覆盖率和公顷蓄积量“四增长”。

  二是森林资源保护取得明显成效。全面推进林长制工作,健全了森林管护责任区域“网格化”体系,管护责任落实率100%,真正做到“山有人管、林有人看、责有人担”,森林资源得到有效保护。持续加强森林防火工作,集团所辖林区连续12年没有发生重大森林火灾,其中鹤立林业局有限公司连续59年无森林火灾。加强有害生物防治工作,防治面积908.3万亩,其中无人机、人工智能识别监测面积达433.8万亩。加强自然保护地建设与管理,建有各类自然保护地48个,总面积3802.2万亩;东北虎豹国家公园试点通过国家验收,龙江森工集团片区面积593.55万亩;成功放归野生东北虎“完达山一号”。开展保护生态专项行动,开展严厉打击毁林种参、违建别墅清理整治、森林督察等活动,清理回收林地18.7万亩、还林16.2万亩、还湿1290亩。

  三是森林经营质量不断提升。“十三五”以来,龙江森工集团完成营造林141.92万亩,森林抚育累计2725.8万亩,林分质量不断提升,林分结构得到优化;苗圃新播面积3309亩,产苗量共计3.3亿株,保证了造林需要。每年4月20日定为“森工植树日”;集团所属局址、林场(所)绿化总面积8266.5亩,义务植树1414.53万株。

  全面深化改革,创新体制机制,发展动力和活力充分释放

  龙江森工集团认真贯彻《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》精神,落实国家林草局的部署要求,全力推进各项改革。

  一是体制性改革取得历史性突破。2018年6月30日组建中国龙江森林工业集团有限公司,森工2151项政府行政职能行政权力分别进行了移交,实现了政企、政事、事企、管办“四分开”,彻底结束了森工70年政企合一体制,国有林区改革于2020年通过国家验收。

  二是构建现代企业治理模式。集团总部部门由42个整合压缩至18个,人员由375人整合压缩至213人,二级公司机关部门由原40个以上整合压缩至20个以下,人员由350人以上总体整合压缩至165人,三级单位总量由1266个压减至969个,以集团总部为核心的三级管控体系构建形成。

  三是推进“三项制度”改革。龙江森工集团所属112家子企业完成经理层成员任期制和契约化管理,签订聘任协议和业绩合同274份;集团总部及投资集团、森林食品集团公开招录各类专业人才130人,其中硕士及以上学历占93.85%;各林业局有限公司招录大学生248人。

  发挥生态和资源优势,实施多轮驱动战略,转型发展迈出坚实步伐

  坚持“在保护中发展、在发展中保护”的原则,大力发展生态产业。2021年,龙江森工集团实现全口径营业收入849347万元,比2016年759076万元增加90271万元,增长12%,实现利润总额1200万元,集团实现扭亏为盈。

  一是巩固营林产业。营造红松经济林22.2万亩,种植刺五加11.25万亩、紫苏7.75万亩、沙棘5.6万亩、榛子1.2万亩、蓝莓树莓5300亩。探索发展碳汇林业,为实现“双碳”目标贡献森工力量。

  二是壮大北药产业。2021年底,龙江森工集团中药材种植面积达到46.49万亩,占全省中药材种植面积的13%,比2016年增长7倍;建设中药材规模化种植基地28个、种苗繁育基地10个,成立种植合作社27家。

  三是提升种植养殖产业。龙江森工集团粮食种植面积稳定在540万亩,年产粮食约12.5亿公斤,累计建成高标准农田20.87万亩;2021年养殖狐、貉、貂等毛皮动物达18.22万只,森林猪42万头,森林禽类137万只,林蜂11.68万箱。

  四是做强森林食品产业。大力发展森林食品产业,建设全国绿色原料标准化基地4个,形成食用菌、坚果、浆果、饮品、山野菜、蜂蜜等十二大类100余种森林食品,“两品一标”认证35个,2021年森林食品集团实现营业性收入2.02亿元。

  五是加快发展生态旅游康养产业。建成2A级以上景区22家;重点打造“中国雪乡”品牌,编制了《大雪乡景区规划》,桦南林业局“森林铁路”被工信部授予“国家工业遗产”荣誉称号,6个林业局被评为全国森林康养基地建设单位。“十三五”以来,在克服新冠肺炎疫情影响的情况下,共计接待游客1430.69万人次,实现旅游收入9.67亿元。

  践行为民宗旨,持续推进民生改善,林区职工群众幸福感、获得感、安全感不断增强

  龙江森工集团坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作,努力解决林区社会和民生问题。

  一是富余职工得到妥善安置。2016年以来,通过开展森林经营增加就业、发展特色产业吸纳就业、开展“双创”活动带动就业、增加公益性岗位安置就业等措施,累计实现转岗就业43992人,富余职工安置率达100%。支援龙煤集团,在森工系统安置下岗职工2500人。

  二是社会保障水平不断提高。龙江森工集团职工工资性收入持续增长,2021年林区在岗职工年人均工资3.98万元,较2016年增长26.47%,年平均增长率5.29%,林区职工及林区从业人员参加社会保险应保尽保;发放社会救助资金3.08亿元,投入专项帮扶资金总计1878.54万元,帮扶11828户次困难职工。

  三是林区基础设施得到改善。累计争取中央资金29.25亿元用于生态保护、林场(所)环境整治、医疗、职业教育等基础设施建设;持续进行森工林区棚户区改造及保障性住房建设,2016年以来建设棚改工程2.48万套;投资18.5亿元,完成新建、续建通场公路56.6公里、旅游公路625公里、产业公路114公里,林区人居环境条件得到了极大改善。

  四是林区社会保持和谐稳定。龙江森工集团把信访维稳作为防范化解重大风险的重要内容,履行主体责任,顺利完成一系列重要敏感时期的信访安全保障任务;全面履行新冠肺炎疫情防控主体责任,累计投入疫情防控资金1.8亿元。

  龙江森工集团党委要按照国家林草局的部署要求,继续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持“政治建企、生态立企、产业富企、文化润企、人才强企、民生筑企、法纪治企”建企方针,全面加强生态建设,推动转型发展,加快建设现代化新森工,全力推进森工集团保生态、促转型、惠民生取得新成效,为筑牢我国北方生态安全屏障和建设美丽中国作出森工贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 

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