黑龙江省森工总局劳动和社会保障局

 根据省人社厅《关于转发人力资源社会保障部关于印发<农民工职业技能提升计划——“春潮行动”实施方案>的通知》的通知(黑人社发〔2014〕24号)要求，年初以来，在全省森工林区全面实施林区下岗、转岗、应往届大中专毕业未就业人员、复转军人、残疾人等，职业技能提升培训 —“春潮行动”工作，现将实施情况总结如下：

    一、党委高度重视，健全组织机构
    为全面实施好“春潮行动”，总局党委，总局成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，工会、共青团、劳动和社会保等局、处主要负责人为成员的领导小组，统一思想高度重视，加强组织领导，形成由人社部门牵头，统筹协调工会、共青团、广电局等部门广泛参与的工作机制，各司其职、密切配合，共同推动“春潮行动”的实施，确保工作任务顺利完成。
    二、加强舆论宣传，做到家喻户晓

为使“春潮行动” 做到家喻户晓，总局劳动局协调总局广电局制作“春潮行动”专题宣传片，在全省森工林区23个林业局电视台进行播放，在黑龙江林业报上发表文章，营造舆论氛围，大力宣传“春潮行动”对全省森工林区经济转型发展，转变就业观念，实现个人价值，创造和谐稳定森工林区的重要意义，通过宣传提高了下岗、转岗、应往届大中专毕业未就业人员、复转军人、残疾人群体对就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训重要意义的认识，扩大了“春潮行动”的知名度和影响力。 

三、制定工作计划，落实任务到位
    1、 按照省人社厅(黑人社发〔2014〕24号)，《2014年“春潮行动”培训分解任务建议》要求，结合今年4月1日全省森工林区全面停止商业性采伐，产生大量生产富余人员5万余人的实际情况，我们制定了《黑龙江省森林工业总局关于开展2014年全省森工林区“春潮行动”下岗再就业技能培训方案》，将指标分解到位，明确全省森工林区23各林业局就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训的人员范围，培训人数、时间进度等工作方案，要求各林业局严格落实《方案》要求，在总局统一领导下制定本局工作方案，设专人负责此项工作，具体落实统计参加各类培训人员的报名审核工作，并及时将相关情况上报总局，做到信息通畅将问题在第一时间得到解决，按计划稳步推进，逐项落实，扎扎实实地将“春潮行动”引向深入。

    2、为解决全省森工林区因停止商业性采伐后而产生的富余劳动力的二次就业问题，发挥林区人力资源优势，大力开发就业新渠道，将林区富余劳动力资源输出到沿海及内地经济发达地区，缓解林区就业压力。“春潮行动”期间，总局劳动保障局组织实施林区富余劳动力向外省市输出劳务工作，通过各种渠道，积极主动与用工企业联系，将目标定位在沿海及内地经济发达地区的企业信誉度高、劳务环境好、工资待遇优的大型国企、中外合资或独资企业，与之对接磋商工作岗位、用人数量、工资福利待遇等，最大限度为外出务工人员争取利益，监督用人企业依法与务工人员签订劳动合同，确保务工人员合法权益不受侵害。最终于苏州市台资企业“光宝集团”签订长期用工协议，9月份至11月份，已经成功派遣三批外出务工人员435人，此项工作还将长期开展下去。

四、“春潮行动”任务完成情况

按照省厅下达的《2014年“春潮行动”培训分解任务建议》要求，我们坚持以就业为导向，着重选择就业市场强劲广泛，适合企业岗位要求和林区劳动者就业需求，就业门槛较低的专业，分别在黑龙江省生态技术工程学院、黑龙江省林业职业技术学院、黑龙江省林业高级技工学校、黑龙江省林业公安干校、哈尔滨泽仁学校五家森工定点创业就业培训机构进行创业培训及就业技能培训，截至目前，已开设育婴师、月嫂、家政服务、物业管理、种植养殖等十余个专业，开办就业技能培训班二十一期，培训下岗、转岗、应往届大中专毕业未就业人员、复转军人、残疾人等学员2349人，派遣外出务工人员435人，现已超额完成就业技能培训任务。                五、任务实施中存在的主要问题

一是全系统总体就业形势依然严峻。由于今年4月1日全省森工林区全面停止商业性采伐，现在岗的职工将被大幅度转岗，2014年将新增下岗失业人员约5万余人，森工林区劳动力市场将呈现严重供大于求形式，就业任务十分严峻，安置就业工作十分繁重。就业培训创业培训任务量大，培训资金缺口较大，难以维持长期稳定的培训工作，请省厅根据森工的特殊情况加大对森工的扶持力度，在培训资金上给与支持。二是要进一步落实对下岗、转岗、应往届大中专毕业未就业人员、复转军人、残疾人等群体二次就业、创业政策扶持加大扶持力度，确保各项政策落实到位。

　                              2014年10月27日