林政管理规划

 

谋划好后三十五年规划目标加强森林资源保护，按照森工总局的要求，认真贯彻习近平总书记关于生态文明建设的新思想、新观点、新理论以“四个全面”为统领，以改革为动力，以转型发展为重点，以实现小康社会为目标，坚持“五位一体”协调发展，抓好林政管理，制定新的目标，结合林政工作的实际情况，描绘好林政管理后三十五年规划的发展蓝图，现将具体规划如下：

一、加强森林资源保护，提高林政管理力度

    （一）集中开展宣传教育。执法人员结合工作实际情况，在执法工作上，针对集中开展加强森林资源保护，开展各项执法工作教育，一方面组织执法人员，认真学习《森林法》、《森林法实施细则条例》及森林管理有关文件的学习，掌握执法工作方法，不断加强法律意识，不断提高执法管理水平和执法素质。另一方面，加强网络化建设，利用各种宣传媒体、网络信息、电视、广播进行大张旗鼓地宣传。

（二）重点区域打击。突出对森林资源管理，重点打击盗伐林木破坏森林资源的违法行为，尤其是农林混居地区要加强管理，了解容易出现发生的问题，进行组织各方面力量，实行包点包片重点打击。

（三）明确责任和任务。配合有关部门，由专员办牵头，进行林政检查，查隐患，查漏洞，发挥执法人员的职能作用，突出重点，明确责任范围，布置新的任务，开展专项打击行动。林政科配合公安、森保科、资源科、对木削片加工点、烧炭点、加工厂点进行检查，实行24小时监控，对不按规定、私自收购、违法现象要严厉打击。

二、加大推进信息化和技术装备建设

（一）全面加强木材检查站电子监控系统建设，着力构建全省林区木材流通监督管理信息网络。各站要加大电子监控系统建设，编制好建设计划，力争在2020年前林政执法各个岗位都装上电子监控，逐步形成以现代化做好监督的网络系统，不断提高执法水平，适应新形势的发展需要。

（二）加大指挥中心木材检查各个岗位技术装备建设，各岗位就逐步配备调查取证和办公自动化设备，如：数码相机、电脑、打印机、GPS等，为实现网上检查、网上办案奠定基础。

三、加强贯彻执行法律法规

林政执法人员要始终认真贯彻执行《森林法》、《森林法实施细则条例》、《黑龙江省森工国有林区林政管理办法》、《黑龙江省森工林区木材运输管理办法》、黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则，切实加强森林国有林区林政监督管理工作，密切配合有关单位和地方部门，强化监督管理，堵塞漏洞，治理整顿，严厉打击破坏森林资源的违法行为，林政执法工作人员，要把林政管理工作提到严、细、实管理水平上来，要使各项工作有新的突破，执法人员要深入研究实践，不断摸索经验按照法律条文规定，在林区林政管理实施中，充分调动各方面的积极因素，向措施得力、方法正确方向发展动作。

四、加强目标管理，构建覆盖全局的林政管理网络

方正林区对林业生态建设和森林资源保护高度重视，先后出台了《方正林业局资源管理办法》、《方正林业局木材运输管理办法》、《关于加强对木材经营加工厂点实施监督管理》、制定了《方正林业局防火、林政检查站管理办法》、《方正林业局林政、防火检查站目标化管理办法》等文件，把森林资源保护工作纳入林业局主要领导绩效考核体系，严格落实责任制，要继续保持建立林业局局长、林业局副局长、林业局林政主管部门，公、检、法、司三级管理网络。一是建立林业局局长负责源头管理，专员负责流通领域管理的双向管理机制；二是林政、公安森保部门负责案件侦破打击网络，在全局形成以林业局为中心，以专员办、林政部门和执法机关为主体，实现全社会共同参与、齐抓共管的局面。

五、木材检查站的基础建设

木材检查站大部分房屋都有不同程度的破损，争取到2050年前翻新和重建木材检查站房屋13间，加强基础建设包括办公室、值班室、停车坪以及站员空宿舍和生活设施等，值班室是木材检查站的重要基础之一。按照上级要求，木材检查站有长远设想，要建成现代的设施，把值班室、站长室、站员宿舍、娱乐室、用餐室、存放物品库、车库，都要达到建筑要求，配备理想完好的设施（包括监控录像、GPS、照明设备、标志设备、数码相机、无线对讲机、程控电话等。人员统一配发制式工作服装，检查站站员素质也要提高，站员要定期培训，成为有知识有水平的科技执法人员，木材检查站要达到省级标准化一流站。