黑龙江省方正国有重点林区管理委员会

 

 

方管函安〔2019〕3号

 

关于做好2019年“两节“”期间安全生产工作的通知

 

各单位、各行业：

2019年春节、元宵节将至，为贯彻落实国家、省和森工总局关于做好“两节”期间安全生产工作的要求，切实加强林区节日期间安全生产工作，确保林区安全稳定，过一个平安、祥和的“两节”，现就有关要求通知如下：

一、提高认识，加强领导，狠抓安全生产责任和措施的落实

年初岁尾、天寒地冻，历来是安全生产的关键时期。各单位、各行业部门要认真贯彻落实近期国家、省、集团总公司及国林局关于做好安全生产工作的要求，高度重视、加强领导、超前部署、超前防范。坚决落实企业安全生产主体责任、部门监管责任，着力抓好安全生产，切实防范生产安全事故。冬季诱发事故的不稳定因素增多。“两节”期间旅游和出门人数及车辆较集中，道路交通安全管控压力增大；天气转冷，用火、用气、用电量增加，防火、防爆压力也将明显增大，安全管理难度进一步加大。各单位、各行业要切实加强组织领导，层层落实责任，做到任务明确、责任到人、措施到位。查找本单位、本行业存在的安全隐患，强化从业人员风险意识和安全教育培训，主要领导要亲自研究部署、亲自检查节日期间安全生产工作，落实安全生产主体责任，确保节日期间安全生产形势稳定。

二、深入排查治理隐患，开展重点领域安全整治

各单位各行业要针对节日期间安全生产工作特点，切实加强重点部位的安全监管、隐患排查治理和安全生产自检自查工作。

一是深入排查治理安全隐患。要结合实际，针对本单位本行业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，在节前认真开展全面、彻底的自检自查。重点排查木制品加工、食品卫生、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、除雪机械、人员密集场所等重点行业（领域）的事故隐患。特别是加油站、客运站、燃气站、供热公司、环卫园林处、商业园区等重点单位和行业，要加大检查力度。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、加强监控。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令单位停产停业。

二是加强重点行业领域安全监管，开展专项安全检查。各行业主管部门要加强行业监管力度，开展专项检查。一要抓好交通运输安全。公安交警部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时治理“三超一疲劳”，严厉打击节日期间酒后驾驶、携带危险品上客车等违法违规行为，坚决取缔各类非法营运工具。交通部门要对营运客车、出租车、旅游车辆安全状况开展检查，防止带病运营。二要抓好人员密集场所安全。公安消防部门要加强对学校、商场、旅店、医院、网吧、敬老院等公共服务领域和人员密集场所的消防安全检查，严厉查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾隐患。三要抓好危险化学品和烟花爆竹等易燃易爆品安全。公安、安全监管等部门要依法规范危险化学品经营行为。加强对烟花爆竹和易燃易爆品储存、节日期间销售、经营等环节的监督管理，依法打击非法违法储存、经营、燃放等活动。四要抓好燃气安全。住建、质监、燃气站等部门单位要经常检查燃气管道设施，防止冻拔害，检查管道有无腐蚀老化问题，有无私改乱接现象，打击非法灌装经营行为。五要抓好食品卫生安全。卫生部门要加强对食品卫生的安全监管，督促相关单位建立健全安全规章制度，对职工经常开展安全教育。质监、农机、教育、机电等部门，也要对本行业领域安全工作进行监督检查。

两节期间林区安委会办公室，在各单位、各行业自检自查的基础上，将有针对性的开展督查和抽查，进一步落实责任和防范措施，全面消除事故隐患。

三是抓好节日期间安全保障。要针对节日期间大型文化、娱乐、商贸等活动增多的特点，严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。要加强供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关单位的安全监管，督促其在节前对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作。要严防“一氧化碳”中毒事故发生，确保节日期间安全生产、生活正常运行，着力维护林区和谐稳定。

三、着力应急防范，做好应急救援准备工作

各单位各行业要针对节日期间安全工作特点，开展隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火、防一氧化碳中毒、防寒潮大风、防暴雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善单位的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到各家各户。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防冰雪灾害、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，增强安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。

四、切实加强节日期间的值班制度

各单位、各行业要高度重视节日期间的值班值守工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部带班和干部值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要充实一线值班力量，严格落实单位现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成事故。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

 

 

 

                        黑龙江省方正国有重点林区管理委员会

                               2019年1月14日

 

 

 

 

 

抄送：林区党政领导、副总，有关科室、办公室，存档。

黑龙江省方正国有重点林区管理委员会办公室  2019年1月14日 印发