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黑龙江省方正林业局办公室文件
方林办发安字[2005]28号
方正林业局办公室
关于印发《方正林业局安全事故
应急救援预案》的通知
各单位:
现将《方正林业局安全事故应急救援预案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二00五年七月六日
主题词：安全 事故 应急 预案
抄送：总局安全处，管局安全局，林业局党政领导，有关科室，办公室，存档。
黑龙江省方正林业局办公室
二00五年七月六日印发
方正林业局安全事故应急救援预案
为保护国家财产和林区人民群众的切身利益，维护林区社会稳定，加强突发事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平，以保证迅速正确有效地处理安全事故，把损失降到最低限度。根据总局安全事故应急救援预案的要求，按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，结合我局实际，制定本预案。
一、安全事故的分类
1、木材生产安全事故；2、火灾事故；3、交通事故；4、建筑质量安全事故；5、民用爆炸物品和化学危险品安全事故；6、特种设备安全事故；7、地质灾害事故；8、洪涝灾害事故；9、急性中毒事故；10、其它安全事故。
二、安全事故的上报与现场保护
各单位发生安全事故后，应在24小时内报局安全科。事故单位和局相关部门必须迅速组织抢救工作，力争减少人员伤亡和财产损失。同时，要对事故现场严格保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。
三、事故救援的工作步骤和内容
1、成立指挥机构。
成立事故处理指挥部和现场指挥部。事故处理指挥部由局主要领导、分管领导及相关部门负责人组成，下设办公室，办公室设在局安全科。事故处理指挥部职能为：（1）发布应急救援命令；（2）组织指挥救援队伍实施救援行动;（3）及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发出救援请求。公安局、防火办、职工医院等部门接到事故通报或救援令后，要按统一指挥，紧急调用救治器材和人员，迅即赶赴现场进行抢救；（4）配合上级开展事故调查工作，写出有关书面材料。
现场处理指挥部由事故单位主要领导和有关人员组成。负责抢险施救、现场保护和事故善后处理。
2、迅速开展救治工作。
成立指挥机构后，可根据灾情下设：（1）联系组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。保证现场指挥与上级的通讯畅通，沟通指挥部与外界的联系。（2）专业抢救组：主要任务是对事故进行现场救治，如调动设备、灭火、打捞、工程拆除、关闭毒气泄漏源等。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，组织危险区域人员撤离，劝说围观群众离开事发现场。（4）医疗救护组：开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护药品和救护器材的供应。（5）后勤保障组：迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。输送现场疏散人员，协助处理伤员的救护。（6）技术勘验组：对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像，进行物证、痕迹、文件等的收集。（7）善后处理组：负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作，妥善处理好善后事宜。
3、做好情况通报工作。
做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向总局、管局上报，及时将上级的批示传达到基层。
4、开展事故调查工作。
5、进行事故处理和善后工作。
四、救援安全事故的职责分工
（一）局主要领导：亲临现场，听取汇报，作出指示，调集力量。
（二）局分管领导：协助主要领导提出建议，具体组织开展事故处理工作。
（三）安全科：协助局领导做好事故上报，事故处理。与相关部门配合实施危险化学品、烟花爆竹事故的抢救工作。
（四）公安局：具体负责并与相关部门配合实施火灾、道路交通、民用爆炸物品和化学危险品等安全事故的抢救工作，对事故现场进行警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大嫌疑人实施监控等。
（五）生产科：具体负责水上交通、道路源头、公路工程等事故抢救及现场指挥工作，与相关部门配合实施特大洪涝灾害抢救工作和其它事故的水下作业和施救工作，抢险救援物资的组织、调运和抢险工程的现场指挥工作。
（六）基建局：具体负责并与相关部门配合实施建筑质量安全事故的抢救工作和地质灾害事故的抢救工作，负责其他事故处理中土建工程力量、设备的调集和现场指挥工作。
（七）科技中心：具体负责并与相关部门配合实施特种设备安全事故的抢救工作。
（八）防火办：具体负责并与相关部门配合实施森林火灾的抢救工作，必要时可向上级部门请示调用先进的设备和灭火力量。
（九）卫生局：具体负责并与相关部门配合实施急性中毒事故的抢救工作，并负责其他事故中伤员救治，医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作，及时通报人员的救援与疫情的控制情况。
（十）民政局：协助做好死伤人员家属、群众的安抚和尸体处理工作。
（十一）机电科：负责农机事故现场抢救工作及事故现场抢救的电力供应和电器、照明设备的安装维护，保证救援工作不间断进行。
（十二）工会、监察局：派员参与事故调查工作，协助调查取证和提出建议。
五、林业局救援力量及器材配置
（一）公安局消防大队
1、破拆：预备金属切割机、液压扩张器等装备破拆变形汽车、建筑物、开辟现场通道。
2、高压抢险：登高车、梯子、安全绳、缓降器、救生气垫等。
3、高温、有毒、腐蚀场所作业：预备氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等。
4、地下救治：预备排烟机、热视仪、强光照明、防护装备等。
5、灭火：预备消防车、照明车、指挥车和高压水枪、灭火机等。
（二）生产科：预备公路工程的抢修、路障的排除，施救中所需的运输设备和吊车。预备潜水员、潜水服等。
（三）基建局：预备土建工程的抢修、拆除和开挖设备，如挖掘机、推土机及工程运输车等。
（四）防火办：预备森林灭火器材，如风力灭火机、油锯、多用铲等。
（五）机电科：预备事故现场应急电源和照明设备。
黑龙江省方正林业局办公室文件
方林办安[2008]10号
方正林业局办公室
关于印发《黑龙江省方正林业局关于扑救火灾
的灭火预案》的通知
各单位:
现将《黑龙江省方正林业局关于扑救火灾的灭火预案》印发给你们,请遵照执行。
二00八年四月一日
主题词：安全 扑火 预案 通知
抄送：林业局党政领导，有关科室，办公室，存档。
黑龙江省方正林业局办公室 二00八年四月一日 印发
黑龙江省方正林业局
关于扑救火灾的灭火预案
为了扑救大风天发生的火灾以及由此造成的大面积火灾，遏制火烧连营事故的发生，减少火灾造成的损失，结合我局实际，特制定此预案。
一、组织领导
组 长：鲁守军
副组长：王德军
成 员：张利民 蔡久成 张健民 李廷军 赵国军
龚永峰 王文东 徐国才 刘志学 刘铭波
办公室主任：龚永峰
副 主 任：王文东
办公室设在公安局消防大队。
二、人员
消防科全体：消防科现有6人，科长1人、副科长3人、科员1人、司机1人、指挥车1辆；
消防队全体：消防大队现有28人，队长1人、指导员1人、中队长2人、战斗员14人、司机8人，电话值机员2人。
执勤备战总代班：龚勇峰
副 代 班：王吉亮 张 英 李 国 温振栋
执 勤 中队领导：崔宝玉 刘建军
执 勤 中 队：一中队 二中队
三、消防车辆
1、消防器材及装备
消防大队现有消防车5辆（其中1辆举高消防车，07年新购置1辆消防车），消防指挥车1辆，随车器材有：手抬消防泵2台、水带21盘、水枪5支、木拉梯1架、挂勾梯1架、破拆斧2把、手电筒2个、空气呼吸器2部、隔热服3套、绝缘钳1把、头盔12个、链条锯1台、大杆钩1个、小杆钩1个、安全背带2根、安全绳3根。
2、通讯设备
接警电话机部：2部119
监督服务电话1部：57193110
对讲机：2部
四、方正林区防火单位的分类
1、消防安全重点单位7个，已建立档案。
2、一般单位35个，消防监督工作由辖区派出所负责。
3、行业408个，消防监督工作由派出所负责，其中公众聚集场所29个，消防监督工作由消防科负责。
五、灭火出动情况
消防队一次出动5辆消防车，20余吨水，可设1台灭火车，出2支枪，3台车供水，一台是举高消防车。
六、火灾扑救
发生火灾，风不仅能加快可燃物燃烧速度。而且迅速使火势呈跳跃式蔓延，形成大面积火灾。在风和燃气的作用下，火星四处飘落，很快引起第二个第三个火点，削弱了战斗力量。所以凡是大风天发生火灾，消防队出警后，各单位的灭火力量，要随时听从调动，有警迅速出动，将火势控制扑灭在最初阶段。一旦发生火灾应采取以下几种扑救方法：
1、消防队接警到火灾现场，先进行火场勘察何处起火，火势如何，风力、临建物是否重要，如果火势较大，依靠消防队的力量扑救难度较大的，可以调动全局的力量。如某厂的职工，义务消防队，增加战斗力量。一是消防队用水、干粉等灭火剂扑救；二是疏散被困人员；三是参战人员打防火隔离线；四是疏散被困人员；五是供应必要的灭火工具，只有这样才能先控制火势蔓延，然后消灭。
2、扑救电气火灾。消防队出警后，如果是电气火灾，应当组织人员迅速切断电源，采用卤代烷、二氧化碳、干粉型灭火器（现没有此灭火剂），直接扑救或用开花水枪远距离扑救，火势会及时被控制扑灭。
3、从以往发生的火灾来看，夜间发生的火灾比较多，而且难以扑救，因为夜间发生火灾一般发现不及时、报警迟，能见度低，影响灭火战斗行动，烧毁程度严重。所以在夜间扑火时，应迅速组织人员侦察了解燃烧物和火势蔓延的方向，燃烧物是否能产生毒气和有爆炸的危险，人员被危胁的情况等，然后采取果断措施，调动人员力量，部署战斗，同时要搞好火场照明，加强联系，严密协同作战，使指挥员、战斗员、水枪手、司机之间联系密切，保证火灾扑救成功。
4、高楞地区发生火灾。高楞地区老房、危房多，用火设施陈旧用电线路老化，极易发生火灾。而且，由于历史原因居民区内消防通道窄，大部分地区巷道消防车进不去。所以，一旦居民区发生火灾，消防队要及时出警，按自己掌握的路线方向及时到达火场，多数采用铺设多根水带扑救，根据火情侦察，及时疏散物资抢救人员，采取内攻为主，控制火势蔓延，及时扑灭火灾。
5、楼房火灾扑救。高楞地区的楼房是低层建筑，最高为六层，主要建筑材料是钢筋混凝土、砖。一般用作人们居住、机关办公、教学、医院用房等。楼层中往往有大量的人员、可燃物资。发生火灾时，燃烧猛烈、火势大、火势向上发展快、燃烧隐蔽不易发现、烟雾大。扑救时难度较大，因此在救火时，要选择好灭火具、足够的水源、人员，要采取内攻外堵或者分别消灭的方法，及时扑灭火灾，抢救被困人员。
6、重点单位发生火灾。根据消防队制定的灭火作战计划，消防人员熟知重点单位的每一条道路和重要物资。重点单位一旦发生火灾，单位本身可以自行扑救，同时向消防队报警，消防队按照制定的灭火作战计划，选用适当的灭火剂，部署一定的作战力量，采取适当的灭火方法，可以及时扑灭火灾。
7、山上林场（所）发生火灾。消防大队的保护范围4-7平方公里，出动时间为15分钟。山上林场（所）距消防大队较远，所以一旦发生火灾时，要迅速组织林场人员进行扑救，并采取相应的措施，同时向消防大队报警，尽量减少火灾损失。 |
