山林防字〔2019〕119号
关于印发《山河屯林业局有限公司2019年
秋季森林防火工作方案》的通知
各基层单位:
现将《山河屯林业局有限公司2019年秋季森林防火工作方案》印发给你们,望按照方案要求,认真贯彻执行。
特此通知。
黑龙江省山河屯林业局
2019年9月12日
抄 送:集团公司森防指,管理局森防指,本局森防指各成员。
黑龙江省山河屯林业局局长办公室 2019年9月12日印发。
山河屯林业局有限公司
2019年秋季森林防火工作方案
为切实做好林业局有限公司秋季森林防火相关工作,有效控制森林火灾的发生,维护林区社会稳定,促进林区经济发展,结合林区实际,特制定本方案。
一、指导思想
从习近平总书记“两个坚持”“三个转变”防灾减灾救灾新理念为指导,认真贯彻落实《森林防火案例》和国家、省、集团公司有关森林防火会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的方针和“打早、打小、打了”的原则,全面落实森林防火各项工作制度,以严密的防范措施、专业的扑救队伍、科学的布防模式,确保森林资源和人民群众生命财产安全,为实现连续37年无重大森林火灾的目标而努力。
二、工作目标
杜绝重大森林火灾和人员伤亡事故,力争不发生一般性森林火灾。
三、时间安排
9月15日进入秋季森林防火期。
按照上级要求结合实际情况,适时进入森林高火险期。
秋防结束时间按上级规定执行。
四、具体措施
1.加强领导,全面落实防火责任。
要进一步提高政治站位,加强领导,提早安排,精心组织和谋划好秋季森林防火工作。要保持清醒头脑,杜绝麻痹思想和侥幸心理,抢前抓早,周密部署,时刻紧绷森林防火这根弦,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,从上至下建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门协同抓的责任体系。
2.加强宣传,营造浓厚防火氛围。
进入秋防后第一周为森林防火宣传周,要坚持把宣传教育作为预防森林火灾的第一道屏障,按照“管火先管人,管人先育人”的思想,进一步开展“横向到边、纵向到底”的全覆盖宣传,充分利用广播、电视、通讯、微信媒体、警示标识等多种公式,全方位宣传森林防火的相关政策和规定,各林场(所)要于9月14日前悬挂防火宣传旗和防火宣传条幅等标志,坚决管控好火源。同时,党委宣传部、广电局要紧密配合森防办,对我局森林防火的良好形势进行宣传和报道,努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
3.查找问题,做好各项防范工作。
对森林防火工作中,特别是春防中发现的问题,要分类归纳梳理,分析和查找问题原因,有针对性制定整改措施,补齐短板,强化弱项,进一步规范管理水平,提高火灾防范的主动性和针对性,坚决堵塞森林防火工作漏洞,积极消除各类火灾隐患。要狠抓落实,做实做细秋防工作。加强民俗和农事用火管理,严格对入山人员和入山车辆进行检查,杜绝一切外来人员、车辆携火种入山,阻断火源进山。在森林高火险期,各林场(所)要积极组织有关人员开展“三清”工作,切实消除火灾隐患。要充分发挥瞭望塔、地面巡护、路口检查等多位一体的监测瞭望管理体系,确保火情早发现、早报告、早处置。
4.严密部署,全力做好秋防准备工作。
秋防期间,各林场(所)扑火专业队必须满编满员,扑火机具充足完好,主管场(所)长任专业队长。进入森林高火险期,局、场两级专业队要集中待命,保证战时调得动,拉得出,打得赢。各林场(所)组建的30——50人的半专业基干扑火队,要经常组织学习和培训,提高扑火队伍的政治、业务素质和实际扑火能力。不得动用未经训练的人员、老年人、妇女和未成年人参加直接扑火工作。
局地区各单位和部门组建的扑火预备队(城建环卫处、森调队、保洁服务管理处、苗木绿化公司、基建工程处、医院、药厂、局机关)为扑火第二梯队,配备好运输车辆,准备足够的扑火工具和必要的扑火物品,听从林业局有限公司森防指挥部命令,随时准备出击打火。
5.加强合作,切实做好联防工作。
今年秋防,根据“重兵投入、快速扑救”的原则,结合生态林场(所)建设,发挥内包优势,扩大外联成果,根据地缘地貌和场(所)分布状况,把施业区划分为三个联防战区:
东部站区:大河身、长青、胜利、旭日、七峰山,负责人王永利。
南部站区:凤凰山、铁山、长征、永胜、白石砬,负责人李涛。
中部战区:磨盘山、曙光、奋斗、建设,负责人黄铁男。
今年各战区联防工作会议要在高火险期之前召开,落实联防责任,签订联防协议,制定联防实施方案和扑火预案,形成无火同防、有火同打的良好局面。
6.科学指挥,严格执行规章制度。
进入防火期以后,局、场两级必须坚持24小时领导带班签到制度,值班人员必须熟悉情况,了解辖区森林防火动态,及时传递防火信息,发生火情要立即报告,决不允许瞒报、误报、贻误扑火战机,否则一经发现,要从严查处,绝不姑息。
秋季防期内,局、场两级包片领导、森防办有关人员要深入基层到责任区,督促检查防火工作,在防火工作中,对有令不行、有禁不止、在野外随意弄火人员依法给予严厉打击,确保今年秋季森林防火工作取得全面胜利。