在“秋防”工作会议上的讲话

山河屯林业局有限公司党委书记董事长刘 华 领

同志们：

一年一度秋风劲，不似春光，胜似春光，辽阔江天万里霜。一年一度的秋季森林防火期如约而至，9月6日，全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议在北京召开，这标志着全国性的秋防工作拉开了序幕。关于森林防火，可以说是年年部署，年年防，作为林区的党员干部，必须克服懈怠和麻痹大意的思想，每时每刻绷紧森林防火的这根神经。就今年的秋防工作，我在这里再强调四各方面。

一是思想认识必须到位。要进一步提高认识，正确认识当前形势，切实增强做好今秋森林防火工作的责任感和紧迫感。森林火灾常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点，对森林资源造成不可估量的损失，威胁人民群众的生命财产安全，危害生态建设的发展大计。我们林区正处于深化改革产业转型的关键时期，这片大森林是我们发展林下经济、旅游经济等赖以生存的基础环境，森林火灾不但会给森林资源造成巨大的危害，而且会给我们的企业带来巨大损失，尤其是当前，生态文明建设已成为五位一体总体布局的重要组成部分，做好森林防火的防范工作，是我们每一位生活工作在林区党员干部义不容辞的政治责任和义务。今年十月，又恰逢热烈庆祝建国70周年的重要关口，这个时候的森林火灾造成的政治责任和负面影响我们承受不起。9月6日召开的全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议上，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：要把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置，坚持预防为主、防灭结合、高效扑救的方针，层层压实各方责任，全面提升综合防控能力。加强科学指挥，优化力量配置，坚持“打早、打小、打了”，坚决防范发生重特大森林草原火灾，有力有效维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。因此，我们必须要树立政治意识、生态意识和经济意识，时刻保持清醒的头脑，绝不能低估当前森林防火总形势的严峻性和发生火灾的可能性，要切实增强危机意识，克服侥幸心理和厌战情绪，从保护生态安全、建设生态文明的政治高度出发，从保稳定促发展的大局出发，从推进公司高质量发展的角度出发，超前谋划，迅速进入状态，牢固树立“防字当头、无火是功”、“宁可十防九空，不可失防万一”的思想，把防火这根弦绷得紧上加紧，各项工作做到细上加细，执行防火纪律要严之又严，确保今年秋季森林防火工作不出现问题。

二是火源管理必须到位。干柴没火种永远也烧不起来，管住火源就等于管住了森林火灾。我们必须把功夫下在林区职工群众野外用火上，本着宁严勿宽的原则，严格野外用火审批制度，遇有橙色和红色预警的高火险天气，要立即启动火险预警响应预案，悬挂预警旗，停止一切生产、生活用火，提早采取应对措施，把握工作的主动权；要强化对重点地段、重点区域和重点人员的监管，高火险天气时必须加大巡查密度；要准确把握农事用火规律，密切监视农田整地用火动态，有针对性地部署应对措施，对在林缘地带野外用火的要坚决依法严惩；秋防期间，各检查站和管护站要对入山人员和过往车辆实施24小时严格检查，高火险时段增设临时岗卡，对进入林区的车辆和外来人员严格检查，严禁火种进山，确保从源头上消除火灾隐患；山上各单位要与野外作业人员签订森林防火责任状，划定工作区域；磨盘山水库水源地保护区，凤凰山国家森林公园，大峡谷国家级保护区等重点部位要做好“三清”工作，积极消除各类火险隐患；要加强与附近林场（所）和附近乡镇村屯的联防与协作，要密切配合，建立联防机制，群策群力、群防群治，确保“一方有火，八方支援”，确保第一时间组织扑救，坚决做到见火就打，违章就罚，犯罪就抓，要以铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔严管重罚，真正封住山、管住人、看住火。要坚持“预防为主，积极消灭”的方针，以预防森林火灾发生作为工作核心，做到防范与扑救并举，全面落实森林防火责任制，坚持“投重兵、打小火、迅速扑灭”的扑救理念，坚决实现连续37年无森林火灾的工作目标。

三是责任落实必须到位。森防工作的核心是管住人，只有将责任细化落实到人头，才能有效预防森林火灾。各单位党政主要领导要履职担当，承担起森林防火第一责任人的责任，分管领导要负起具体责任，秋防期间必须坚守一线，不得擅自离岗。秋防期间，各单位要严格实行24小时值班、领导带班制度，确保防火电台、电话和宽带网络畅通无阻。带班领导必须在岗到位，保证火情处置及时，应急反应快速，指挥调度有力。各林场（所）党政主要领导原则上不许外出，确需外出的，必须向公司党委主要领导请假，并保证单位有领导在家坐阵。要严格落实森林防火责任追究制度，严肃处理全局“第一把火”。公司党政班子成员要深入责任区抓促防火，按照领导负责、部门分工、联防联保、包片防范的要求，逐级明确职责，落实责任，并结合辖区实际，完善和创新森防责任落实机制，把防火责任落到具体人头、山头和地块，严禁搞形式和走过场。要层层压实森林防火责任，把责任传导下去，把压力传导下去，一级抓一级，全力以赴、扎扎实实抓好当前的秋防工作。会后公司党委将组建防火督查小组，分区域、不定期就森防各项责任和措施落实情况进行督办检查，特别是在重点区域、重要时段、重点部位，实行重点督导，发现隐患及时通报并督促整改。对火情发现不及时的要追究瞭望和巡护人员的责任；对火情报告不及时、组织扑救不到位、失职渎职不作为的，无论涉及哪个单位、哪个部门、哪级领导，都要严肃追究责任，触犯法律的，要移送司法机关，依法进行严惩。人、财、物要保证到位，基干扑火队伍及专业扑火队伍要分工明确，实现队伍、装备、指挥信息化、专业化，确保今年秋防万无一失。

四是宣传教育必须到位。做好森林防火工作，基础在群众，关键靠宣传。宣传教育是森林防火的第一道关口、第一道防线。要突出宣传的针对性，把宣传做到户、做到人，不留死角和盲区，尤其对外来施工、务农、探亲、旅游等人员要高度重视，通过所在场所、用工单位、社区等，准确掌握其基础信息和动向，有的放矢加大宣传力度，切实解决外来人员防火意识不强、法律意识淡薄这个问题。林场干部、护林人员要主动深入偏远山区和林缘地带，对农村住户、林区住户进行点对点宣传，做到不留死角、不落一人。要创新形式抓宣传，既要用好广播、电视、报纸、宣传车、发放宣传单、设立警示标语、悬挂条幅等传统宣传手段，也要用好“两微一端”新媒体开展森防宣传，让防火宣传上短信、上微信，增强宣传教育的知识性、互动性。在全局上下营造浓厚的森林防火宣传氛围，形成群防群治的良好局面。

同志们，国庆节马上就到了，今年的国庆，是中华人民共和国成立70周年大庆，作为林区的党员干部，要迅速行动起来，统一思想、提高认识、压实责任，坚决克服麻痹、侥幸和松懈思想，以求真务实的工作作风和更加有力的有效措施，全力以赴抓好今年的“秋防”工作，以实现连续37年无森林火灾的目标任务向建国70周年大庆献礼。