在安全生产法宣传周活动和

安全消防大检查动员会议上的讲话

副局长  侯立军

同志们：

今天的会议是局党委、林业局决定召开的，会议的主要任务是:周密部署，积极组织开展安全生产法宣传周活动和安全生产、消防安全大检查工作。从目前情况来看，今年以来我局没有发生较大以上事故，安全形势总体平稳，但隐患仍然存在，我们在安全问题上绝对不能麻痹大意，任何一点疏忽都可能酿成悲剧，给人民生命财产造成无法挽回的损失，各级党政领导要高度重视安全生产和消防安全工作，做到认识到位、整改到位、责任落实到位，坚决杜绝各类事故的发生。下面我就这两项工作提出几点要求：

一、积极组织开展《安全生产法》宣传周活动

按照国务院安委会办公室《关于深入组织开展好第一个〈安全生产法〉宣传周活动的通知》的通知要求，从2017年起，将每年12月的第一周作为《安全生产法》宣传周，集中开展宣传活动。一是要扎实组织开展好我局第一个《安全生产法》宣传周活动，深入贯彻《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于深入贯彻落实〈中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉的实施意见》等重要文件精神，要与安全生产宣传教育“七进”活动紧密结合起来，全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，推进依法治安和安全生产事业再上新台阶。二是要集中组织开展《安全生产法》宣传周各项活动。各级党政领导要组织职工群众采取集中学习、分组学习等形式，带头认真学习《安全生产法》与安全生产工作相关的法律法规，做到先学一步、学懂弄通、指导实践、灵活运用；同时，要运用媒体平台开展安全生产法律法规知识答题或竞赛等活动，发布推送与公众生活息息相关的安全生产法律法规知识，调动职工群众参与学习的热情与积极性。三是要集中组织开展安全生产法咨询日活动。各单位要集中组织开展安全生产法咨询活动，采取现场咨询、张贴标语、广播电视、发放安全生产法律法规宣传单等方式，向社会公众宣传普及安全生产法律法规，努力在全局形成安全生产遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想和行为自觉。四是要加强组织领导。各单位要深刻认识组织开展好第一次《安全生产法》宣传周活动的重要意义，并将其作为抓好岁末年初安全生产工作的一项重要举措，高度重视、加强领导、专题研究、精心筹备，制定专门的活动计划，精心组织实施，确保取得实效。五是要及时总结。《安全生产法》宣传周活动后，各单位要全面总结经验、剖析存在的不足，要创新做法，不断总结提高。12月15日前各单位将开展《安全生产法》宣传周活动情况报送安委会办公室。

二、认真开展安全生产和消防安全大检查

    （一）安全生产方面

   岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营活动旺盛，交通运输繁忙，是一些企业赶工期、抢任务的高峰期，极易出现违法违规生产经营问题和火灾隐患，从而引发生产安全事故。随着元旦、春节临近，节日期间群众出行、大型活动增多，同时受冬季冰雪等恶劣性天气影响，诱发事故的不确定性因素增加。各单位、行业主管部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实安全生产责任。要按照《通北林业局安全生产和消防安全大检查工作方案》的要求，立即开展安全生产和消防安全大检查，坚决防范和遏制各类事故发生。为确保全局安全生产和消防安全形势持续稳定，林业局将成立两个联合检查组，一组为安全消防检查组，由安监局、消防大队、质监局、林产工业科、卫生局、教育局组成；二组为道路交通检查组，由交警队、交通科组成。两个联合检查组从即日开始对全局进行安全大检查。联合检查组成员在大检查中要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见。对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔。联合检查组要以“消除隐患为核心、有效遏制安全事故为目标”的工作原则，精心组织，深入排查，严格整改，确保安全生产和消防安全形势稳定向好。

（二）消防安全方面

各单位要认真按照《2017年通北林区今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求，加强属地管理，动员社会力量，强化各项防控措施，降低火灾总量，坚决杜绝重特大火灾事故，确保我局消防安全形势稳定。

一要针对人员密集、易燃易爆、居民区等易发火灾的场所、单位，落实严防严管严控措施。

二要逐一落实人防物防技防措施。人员密集场所、单位要落实主体责任，落实专职管理人员制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。积极组织居民、员工开展逃生自救演练。林场所要加强用火用电管理、清理柴草杂物、配备灭火器材，落实重点对象“一对一”盯防帮扶。

三要全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯元旦、春节和全国“两会”等重要时间节点，加强消防安全保卫工作。各单位要在烟花爆竹燃放区、住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。公安、消防部门在元旦、春节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。

四要强化灭火救援准备。公安消防大队要以人员密集、易燃易爆以及区域性火灾隐患、易燃建筑密集区等单位和场所为重点，深入开展实地熟悉和实战演练，加强装备器材维护保养，做好灭火药剂等救援物资的储备。组织开展辖区消防水源进行摸底排查，及时进行维护保养，落实防冻保暖措施。严格落实重大节日和活动期间领导带班、全勤值班制度。

五要开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。推进媒体宣传报道。广播电视台每天发布消防安全提示。发挥舆论监督作用，曝光火灾隐患和消防安全不良行为。  

六要认真履行行业消防监管职能，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位、放心一条“线”的消防安全。要落实部门联合执法工作机制，通力协作，密切配合，对检查发现的消防违法违章行为，按照部门职责依法依规进行处理，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。

   （三）林产工业方面

安全生产管理

1、应当建立健全企业安全生产责任制。

2、企业内部应明确单位主要负责人、分管负责人、专（兼）职安全员、班（组）长及具体操作人员的安全生产岗位职责。

3、制定各项安全生产规章制度。木材加工企业要根据自身的生产特点，制定安全生产规章制度。一般应包括安全检查制度；安全生产培训教育制度；消防安全管理制度；安全用电管理制度；粉尘清洁制度；机械设备保养维护、检修制度；职业健康相关制度。

消防安全管理

1、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；（将消防栓配备好水枪、水带。）

3、禁止在厂区内堆放各种生产原料、产成品、半成品和杂物，禁止在厂区内停放死车，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；

    4、木材加工企业应按照厂区面积大小，配备足够数量的消防设施，并定期检测其是否在有效期内，及时更换已失效或即将失效的灭火器具。（按照厂区面积，每75m2至少应配备一个4kg干粉灭火器。）

5、生产车间内禁止随意堆放、摆放各种生产原料、生产成品、半成品，影响消防通道；

6、严禁在生产场所、库房吸烟；

7、在生产场所进行明火作业必须采取有效的防火措施，并由专人看管，直至作业结束。

电气安全管理

1、木材加工企业生产车间严禁私接乱拉各种机械设备、照明用线。

2、储存生产原材料和生产成品的库房禁止设置卤钨灯等高温照明器。

    3、按规定对设备、线路采用与电压相符、与使用环境和运行条件相适应的绝缘，并定期检查、维修、保持完好状态。

4、生产车间使用的电闸箱周围，禁止堆放各种杂物，并应做好各项防护措施，防止粉尘大量进入电闸箱。

5、配电器装置及线路要严格遵守有关电气规程。（普通的设备用电缆线、照明用线应加装保护套管）、（配电柜应距离地面10cm）

粉尘防爆、清理

1、存在粉尘爆炸危险的场所、设备设施，按规定采取抑爆、阻爆、泄爆等措施。

2、生产车间的粉尘、废料应及时清理。

3、沫房内积压的粉尘必须每天清理。

4、机械设备、电闸箱内的粉尘也应做到及时清理。

机械设备安全

1、选棒机、抛光机等危险设备主体及转动件应采用防护罩、防护屏、挡板等固定、半固定防护装置。

2、设备与设备之间、设备与货物周转通道之间应按照规定留足空间，以免发生碰撞事故。

3、砂轮等容易产生火花的机械设备，禁止在生产车间使用。

4、抽棒机应加装光电感应器（或红外线感应器）。

职业危害防护

1、采取密闭尘源、通风除尘，对除尘设施定期维护和检修，确保除尘设施运转正常。

2、加强个体防护，接触粉尘从业人员应佩戴符合国家或行业标准的防尘口罩，以防止粉尘从呼吸道进入，造成危害。

3、采取吸声、消声、隔声、隔振等措施及加强个体防护，采用个人佩戴防噪音耳塞或耳罩来保护听力。

4、各木制品加工企业应将噪声、粉尘的职业危害告知员工，并将噪声、粉尘的职业危害因素警示标识和告知卡张贴在作业岗位显眼位置。

5、企业应为接触职业危害的从业人员建立职业健康监护档案。

同志们，安全生产、消防安全，重于泰山。各单位、各部门、各企业要始终绷紧安全生产、消防安全这根弦，要始终强化安全工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产、消防安全工作。我们一定要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实的作风，落实好安全生产、消防安全工作，努力遏制各类事故发生，为我局的经济建设创造一个安全稳定的发展环境。