在局工会第十九届四次全委  （扩大）会议上的讲话 
                                            张晓华 
                                   2010年4月29日
同志们：
        今天，局工会在这里召开第十九届四次全委（扩大）会议，认真总结2009年全局工会工作，安排部署2010年工作任务，开好这次会议，对于进一步推动企业发展信心，凝聚职工力量，团结动员广大职工为推动林区经济跨越式发展具有十分重要的意义。刚才，海鹰主席代表局工会常委会作了一个很好的报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
        2009年以来，全局各级工会组织在局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕改革发展稳定大局，积极应对国际金融危机给企业造成的困难，同舟共济保增长，建功立业促发展，不断激发基层组织活力，认真履行维护职能，深入实施城市“一帮一”扶贫解困工程，在组织动员职工群众投身企业经济建设、文化建设和推动“兴林奔富”竞赛活动升级达标等方面做了大量卓有成效的工作并取得了新的成绩。借此机会，我代表局党委向全局各级工会组织和广大工会干部表示诚挚的谢意和亲切的问候！
        当前，我局正处在经济社会跨越式发展的重要战略机遇期。年初召开的局二十三届二次职代会，深刻分析了我局经济形势面临的困难和战略机遇，科学谋划了全年经济工作“十项”发展目标，精心描绘了“三年打造新苇林”的宏伟蓝图，这不仅对各级工会组织提出了更高更新的要求，同时也为广大职工群众施展抱负、发挥才能提供了广阔的舞台。全局各级工会组织和广大职工群众要牢记历史使命，勇挑时代重任，坚定信心，凝聚力量，抓住机遇，开拓进取，努力在实现林区经济跨越式发展的伟大实践中展示新作为。下面，就如何深入贯彻落实局二十三届二次职代会提出的目标任务，以科学发展观为统领进一步抓好新时期工会工作，讲几点意见。
        一、认真落实局职代会目标任务，把全局工会干部和广大职工群众的思想和行动统一到党委林业局重大决策上来
局二十三届二次职代会上提出的“三年打造新苇林”的奋斗目标，体现了广大职工群众的心愿，指明了苇河林区经济社会未来发展方向。贯彻好、落实好局职代会确立的目标任务是全局工会的首要工作。各级工会组织一定要按照发展要有新思路、改革要有新突破、各项工作要有新举措的要求，站在全局和战略高度，精心谋划“三年打造新苇林”的宏伟蓝图，把成就伟业的历史责任感化作推动工会工作创新发展的强大动力，运用职工喜闻乐见、富有成效的宣传教育形式，在工会干部和广大职工群众中广泛开展主题教育活动。一是要发挥工会“大学校”的作用，充分利用建局六十周年的庆祝契机，按照庆祝建局六十周年活动总体方案要求，在参加全局活动的基础上，采取召开形势报告会、主题演讲、知识竞赛、文艺演出等方法，引导工会干部和广大职工群众认真回顾建局六十年的光辉历程，特别是改革开放三十年取得的伟大成就，正确分析林区面临的困难形势与挑战机遇，深刻把握局党委、林业局为实现企业经济跨越式发展作出的科学决策，通过开展宣传教育，不断激发职工群众“爱局兴企”的热情，进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，把科学发展观转化为发展和谐劳动关系的有效措施，转化为维护职工合法权益的能力水平，推动工会工作的不断创新发展。二是要围绕企业经济发展的目标要求，教育引导工会干部和广大职工群众认识形势，振奋精神，鼓舞士气，把思想和行动统一到全面落实局党委、林业局重大战略部署上来，把智慧和力量统一到促进企业经济跨越式发展上来，始终保持工会工作正确的政治方向，在服从和服务于党委和林业局工作大局中找准位置，突出特色，有所作为，团结和动员全局广大职工群众为实现“一年打基础，二年见成效，三年大变样”的战略目标而努力奋斗。
        二、更好地发挥工会组织作用，动员和组织职工在实现企业跨越式发展中建功立业
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，在依靠主力军、建设主力军、发展主力军方面具有独特的优势和工作性质。各级工会组织要着眼于企业经济社会发展的目标任务，牢牢把握“实现跨越式发展，创建和谐小康林区”这一主题，不断创新活动载体，深化活动形式，更好地发挥作用。一是要发挥组织作用，为实现企业经济跨越式发展贡献力量。各级工会组织要以“创建工人先锋号”为载体，深入开展“当好主力军、建功十一五”竞赛活动，引导广大职工群众在提高企业自主创新能力、推进林区经济转变发展方式、推动林业产业结构优化升级、加强林区能源资源节约和促进林业生态文明建设等方面打造一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队。要深入开展“兴林奔富”竞赛升级达标活动，认真抓好服务体系建设和职工自营经济向山下延伸工作，推动职工自营经济向规范化、产业化方向发展。大力开展以降低成本消耗，节约能源资源，保护生态环境为主要内容的“立足岗位节能减排”竞赛活动，引导职工为发展循环经济、建设资源节约型林区社会做出新贡献。要勇于探索群众性经济技术创新的有效途径，通过大搞技术革新、技术攻关、技术发明、技术比武、岗位练兵等形式开展创造性劳动，全面推进“创新示范岗”先进班组建设，实行“首席职工”和职工技能带头人制度，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系，促进企业经济发展和管理水平的不断提高。二是要发挥引导作用，进一步提高职工群众的思想道德水平和科学文化素质。各级工会组织要按照建设社会主义核心价值体系的要求，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用民族精神和时代精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，鼓励职工积极倡导和谐理念，带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要大力宣传劳模事迹，弘扬劳模精神，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。要加强林区文化建设，深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，推进职工书屋工程，引导职工成为继续解放思想、锐意改革的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模，不断提高市场经济条件下的岗位竞争能力、自主创新能力和自我发展能力。三是要发挥服务作用，积极为职工办实事，解难事。各级工会组织要按照局党委和上级工会的统一部署，把关注民生，改善民生，抓在手中，落实到行动上，充分运用党赋予工会的资源和手段，抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情，进一步组织实施好“一帮一”扶贫解困工程，建立健全“送温暖、献爱心”活动的长效机制， 做好重大节日期间的走访慰问工作，并达到全覆盖。要大力加强帮扶中心建设，充分发挥基层帮扶站作用，完善工作机制，管好用好扶贫解困资金，切实为困难职工解决一些实际问题，在促进就业、收入分配、社会保障、帮扶救助等方面体现工会组织的时代作为。要继续深入开展“金秋助学”活动，不断扩大覆盖面，努力提高实效性和影响力。要以非公有制企业为重点，进一步抓好“安康杯”竞赛和女性安康团体保险工作，建立完善工会劳动保护工作有效机制，杜绝“边缘和真空地带”，防止和遏制劳动安全事故的发生。
        三、加强维权和协调劳动关系机制建设，促进企业民主管理进一步发展
劳动关系和谐是社会和谐的重要基础，协调发展和谐劳动关系、依法维护职工权益是工会的基本职责。各级工会组织要把抓好劳动关系和谐企业的建立和提高维权能力作为工会工作的出发点和落脚点，下大气力认真抓好。一要加强“创建”活动的联动机制、评审机制、激励约束机制和监督检查机制建设，重点抓好非公有制企业“创建”活动，不断扩大非公有制企业参与“创建”活动的覆盖面。二要深入贯彻实施《劳动合同法》，大力推行劳动合同制度，努力提高劳动合同的签订率和履约率。按照《劳动争议调解仲裁法》的规定，健全劳动保障法律监督制度，完善法律服务机制，加强劳动争议调解工作，努力把劳动关系矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到主动维权、科学维权和依法维权，不断提高维权水平。各级工会组织要充分发挥思想政治工作优势，教育引导广大职工识大体、顾大局，正确对待改革和发展过程中利益关系的调整，克服眼前困难，着眼于长远发展，服从整体利益，通过开展思想政治工作，使广大职工理解改革，支持改革，促进我局的改革与发展。三要加强民主政治建设，坚持和完善职工代表大会制度，不断丰富职代会内容，深化厂务公开工作，创新企业民主管理的形式和载体，探索新形势下非公有制企业民主管理的新途径和新方法，保障私企员工依法参与民主决策、民主管理、民主监督。四要维护职工参与社会建设和管理的权利，引导广大职工发扬主人翁精神，积极参与林区社会事务管理，建立完善党委领导、行政支持、工会运作、社会配合、职工参与的社会化管理新格局。
         四、自觉接受党的领导，进一步抓好工会组织的自身建设
党的十七届四中全会对加强改进新时期党的建设做出了全面部署，各级工会组织要按照新形势、新任务的要求，深入贯彻落实科学发展观，以组织建设为前题，以基层活力为重点，以干部队伍为关键，抓好自身建设，增强工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力。一要加强队伍建设，进一步落实“哪里有职工，哪里就要建工会”的工作要求，把工会工作延伸到各专业协会和非公有制经济组织中去，把职工群众吸收到工会组织中来，不断发展壮大工会会员队伍，进一步扩大工会组织在社会组织中的覆盖面和在职工中的影响力。二要加强作风建设，以深厚的感情和满腔的热忱，深入到基层特别是困难职工群众中去，倾听他们的呼声，反映他们的意愿和要求，时刻把他们的冷暖放在心上，密切与职工群众的联系，使工会真正成为群众可依赖的“职工之家”。在非公有制企业大力开展以“双爱双评”和“关爱员工、实现双赢”为主要内容的建设职工之家活动，把建会、建制、建家等工作紧密结合起来。全局各级工会干部要按照政治家、社会活动家、协调劳动关系专家“三家”目标和理论真懂、工作真抓、效果真实的“三真”要求，大力加强自身建设，切实转变工作作风，进一步提高工会服务职工、服务基层的水平。三要按照专业化、职业化和社会化的要求，抓好工会干部的培训工作，不断探索和把握新时期新阶段工会工作的特点和规律，推动工会理论创新、体制创新和工作创新，进一步增强工会工作的科学性、系统性、前瞻性。
        工会工作是党的群众工作的重要组成部分，加强党的领导是工会工作健康发展的根本保证。全局各级党组织要坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，从巩固党的执政地位、扩大党的群众基础的战略高度，进一步加强和改善党对工会工作的领导，始终把工会工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，赋予工会组织更多的资源和手段，把党政所需、职工所急、工会所能的事情更多地交给工会去办，建立完善工会与行政联席会制度，经常听取工会工作情况汇报，及时研究解决工会工作中遇到的重大问题，支持工会组织依照法律和章程独立自主地开展工作，支持工会参与企业经济和社会管理，关心和爱护广大工会干部，充分调动工会干部的积极性和创造性，积极帮助工会解决组织建设和经费收缴等方面的实际困难，为工会开展工作创造良好条件。
        各位委员、同志们，当前，在我局经济社会实现跨越式发展新的历史时期，工人阶级肩负着光荣的使命，工会组织承担着重大责任。让我们在局党委和上级工会的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，团结和带领广大职工群众振奋精神，坚定信心，凝聚力量，不断开创我局工会工作新局面，为夺取林区经济社会跨越式发展的新胜利，实现“三年打造新苇林”的宏伟目标做出更大的贡献！