亚布力重点国有林管理局关于河长制督查自查报告

 

省森工总局河长制办公室：

按照2018年6月26日省总河湖长第二次会议、7月6日全省生态环境保护大会精神和省委张庆伟书记“河湖长办公室建立台帐，对问题拉条挂帐，强化整改”的批示精神，加快推进全省河长制湖长制各项工作有效落实。我局积极开展部门联合自查，确保查摆问题不漏报、不虚报、不瞒报。现按照省委办公厅、省政府办公厅、省河长制办公室要求，将亚布力局河长制自查情况汇报如下：

    一、基本情况

我施业区的蚂蚁河、东亮珠河、驿马河是松花江较最大支流，主支流全长1015.875公里，流域面积1973.59平方公里，其中：东亮珠河主支流全长553.025公里，流域面积1033.19平方公里；驿马河主支流全长176.875公里，流域面积355.99平方公里；蚂蚁河主支流全长286公里，流域面积584.41平方公里。林业局河长2人，林业局局级河长3人，林场（所）级河长30人。

东亮珠河、驿马河水质清澈，水流湍急，河道蜿蜒曲折，两岸多耸立大山，景色宜人。河道两侧居民很少，污染小。

蚂蚁河水质较差，污染较重，中游水质浑浊，河道两侧农田较多，居民也较多。

    二、存在的主要问题

    1、群众对水资源保护意识不强，对环境保护认识不够，水环境保护宣传力度还需加强。

2、林业局没有环保执法职能。

3、沿河居民生活垃圾随意倾倒于河岸、河堤，堆放不规范。

    4、蚂蚁河中游河段水质浑浊，水体流通性较差，河段护堤水毁严重。

    5、我局河长制费用不足。

    三、产生问题的原因分析

一是群众缺乏环境保护意识，对环境危害的认识不足，长期的生活习惯导致群众并没有认识到乱倒垃圾对环境的污染。

二是资金短缺，环保设施、设备资金投入不足，污水处理及垃圾填埋场处理能力有限。

三是部分河段因自然条件差，河道窄、河床浅，长年淤积致使淤堵严重。

四是水资源保护宣传引导力度不够，群众参与度不高，上下整体联动的工作氛围尚未完全形成。缺少人员及专项资金，监管力度不强。

    五是缺乏人员编制及专项资金，管理部门众多，难以将水环境整治和管理纳入统一的规划，部门间配合还不到位，具体牵头部门、协同配合部门和执法主体部门不明确，林业局没有环保职能，对执法工作影响很大。

    四、整改措施

我局河长制工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些突出问题。下一步，我们将根据这次自查问题，进行再认识、再部署、再推进。重点抓好以下四方面工作。 

    一是加强宣传教育,切实提高思想认识。加强对全面实施河湖长制正向宣传引导。加强河湖管理保护教育，拓展公众参与渠道，不断增强公众河湖保护责任意识、水忧患意识、水节约意识，营造全社会共同关心、支持、参与河湖管理保护的良好氛围。

    二是提高站位,充分认识全面推行“河长制”工作的重要性和紧迫性。要聚焦主要河段，加大巡河力度，发现污染问题要及时处理，不折不扣落实好河湖长制各项任务。深入推进“一河一策”方案编制、信息化建设、制度建设等工作。

    三是突出问题导向，继续开展河湖治理。在河道沿岸居民密集区及主要通道处设立禁止倾倒垃圾标识牌，积极开展林区水质检测工作，强化水资源保护，大力推进节水工程。强化水污染治理，加强源头控制，严把环保政策关口。强化水环境，特别是林区河道水环境综合治理。强化水生态治理，集成政策、资源、资金，同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作。

    四是建立严格的责任落实机制和联合执法机制。按照党政同责、一岗双责要求，坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓。对河长制工作的有关要求逐项细化，明确部门工作职责，人人落实责任，主动接受群众监督，对责任不落实、措施不到位的，严格追究相关责任。

    五、意见和建议

自木材生产停伐以来，我局没有了主财源，且没有地方性财政收入。建议恳请上级有关部门研究我局河长制工作专项经费资金问题，以减轻我局经费负担。

    特此报告，请审阅。

   

                              亚布力重点国有林管理局                          2018年7月23日