述 职 报 告
副局长 鲍景忱
2018年3月
各位代表:
过去的一年里，在局党委、林业局的正确领导下，在上级部门的关心支持下，在全局职工的团结协作、辛勤努力下，在分管部门全体职工的团队意识，吃苦、敬业责任意识的感召下，我努力学习，尽职尽责，克服困难，推进工作，较好的完成了分管的教育、医疗、卫生、信访等各项工作任务。现述职如下：
一、政治思想建设情况
一是认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委十二届二次全会精神，认真落实了上级部门和林业局的决策布署，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到依法治国的决策上来，通过深入贯彻学习，进一步提升了自己的综合素质。
二是强化理论武装、鉴定理想信念。深入学习实践科学发展观，坚持用科学发展观武装头脑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，把理想信念教育作为重中之重，加强党的意识形态工作和思想政治工作，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线。
三是认真改造主观世界。在林业局面临转型发展的情况下，自己能够以正确的世界观、人生观和价值观观察问题，判断是非，正确区分名与利、荣与辱、得与失、真与假、美与丑、善与恶，努力抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等资产阶级腐朽思想文化的浸蚀，强化党性修养和人格修养，不断增强拒腐防变的能力。
二、工作作风情况
1、严明工作纪律。严格遵守林业局各项规章制度，切实做到无条件的服从组织、服从大局。要求别人做到的，自己首先要做到。对林业局的决策部署，要不折不扣地抓好落实，不以任何借口进行歪曲、变通，不容许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。上班做到不迟到、不早退，工作时间不闲聊、玩游戏等等。
2、认真参加“两学一做”常态化制度化教育活动。通过机关作风整顿活动，认真查找自身作风方面存在的问题，坚持把学习教育和提高认识作为教育手段，把专题教育和履职尽责相结合。围绕学习党章党规，认真开展征求意见和谈心活动，查找出存在的问题积极认真地进行整改。通过学习教育，自己坚定了理想信念，保持了对党忠诚，树立了勇于担当精神。
3、狠抓工作落实。抓好工作落实，是端正领导作风和工作作风的重要标志，自己能够按照局党委、林业局的决策和分工，狠抓工作落实，坚持说实施、求实效，对上有喜报喜、有忧报忧，讲成绩不夸张，讲问题不缩小，做到不掩盖矛盾，不做表面文章，不弄虚作假，做到了学用一致，表里如一，言行一致。
三、勤政廉政建设情况
在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与林区工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对林区工作开展的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范"两权"运行。基于上述三点认识,我始终把党风廉政建设作为工作中最重要的一个环节。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用。
四、主要工作及成效情况
（一）教育教学工作
1、重点建设工程进展顺利。投资173万元对二小学教学楼进行了重新装修，现已完工投入使用，并补充了功能教室设备设施。投资350万元为二小学建造17737平方米的塑胶跑道，预计明年上半年完工。投资260万元为一中学新建400米塑胶跑道，现已投入使用。
2、安全保障机制得到完善。注重日常安全隐患排查，开展了3次食品安全和预防电器火灾大检查，有效保障了学生安全。以预防为主，强化督导的形式，层层签订责任状，完善了安全保卫工作规章制度，建立健全了突发事故应急预案，并对三所学校开展了突发事故应急逃生演练，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保全体师生人身安全。
3、全面开展学生冰雪运动。为全面贯彻教育主管部门关于《百万青少年上冰雪》活动，切实提高学生身体健康水平，使阳光体育的“健康第一”和“我运动、我健康、我快乐”的理念得以推广，我局在三所学校开设滑冰课、雪地足球课。购置雪板雪服各50套，用于开展中小学滑雪运动。其中，第一中学被评为“百万青少年上冰雪”先进单位。
4、教育教学水平不断提高。2017年我局高考再创佳绩，参加高考人数258人，上线人数137人，其中：重本人数44人，普本人数93人，已连续多年居于森工前列。
（二）信访工作
1、落实领导责任、厘清信访职责
按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。做到矛盾不上交，按时完成领导交办的案件，对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果。网上交办的信访案件全部办理结案，使群众的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。进一步理顺信访部门与相关部门的关系，把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求”上，使信访工作真正回归本位，做到了不越位、不错位、不缺位。
2、完善管理制度，做好矛盾排查
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，并开展了“积案大起底、矛盾大排查、领导大接访”百日专项活动，通过开展信访积案“大起底”，做到全覆盖、不遗漏，彻底摸清信访积案“存量”，分类施策推动问题解决。截止目前，共集中组织排查12次，重点排查3次，确保了全国、全省两会、省十二次党代会、“一带一路”国际高峰论坛会议、党的十九大期间等敏感时期的林区稳定。积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，做到小事不出场，大事、难事不出局，为群众解决实际问题。
3、落实责任机制，维护林区稳定
针对以往上访老户、缠访户、集体上访重点人员等不稳定因素，具有敏感时期容易引发越级上访的特点，认真排查各种矛盾，掌握不稳定人员名单，实行网格化管理，并落实“五级包保教控”措施。责任单位、街道社区、辖区包片民警通力配合，协调一致，共同做好对上访人的走访排查、信息搜集、反馈和信访人稳定工作。划分责任、细化措施，具体到人，进行全程监控。特别是对重点信访人实行一对一，人盯人的动态管理，全面地掌握和了解信访人的动态，及时准确报告上访人的行踪。遇有重要情况或重大、突发性事件，及时汇报，做到随时随地掌握情况。
2017年共接待群众来信来访274人次。其中：来信4件（联名信1封81人）、集体访10批194人、个体访76人次。网上办理信访案件34件、进京非访3人次。来访主要反映安置就业、厂办大集体、楼房维修、林地纠纷、涉法涉诉、劳资等方面的问题。
（三）医疗卫生工作
1、严厉打击游医药贩违法活动。我局始终坚持贯彻落实《药品管理法》、《执业医师法》等法律法规，认真履行卫生行政部门监督执法职能，加大对林区医疗、药品市场的执法力度，采取日常监督与突出检查相结合的形式，通过明察暗访和群众举报，对无医疗执业许可证，从事医疗活动的黑诊所及游医药贩进行突出检查，依据法律法规予以坚决取缔，严厉打击了非法行医活动，维护了林区人民群众的切身利益和生命安全，保障了林区医药市场的正常秩序。
2、认真做好全民健康服务工作。2017年，进一步加大基本公共卫生服务工作力度，开展了公益广告宣传月活动，组织医院和卫生所在全局进行家庭医生签约日宣传周活动。对山上林场重点人群进行体检，共体检700余人。截止6月底，全局共建立健康档案13452份，开展健康教育讲座及健康咨询20余次，接受健康教育咨询450人次。
3、加大食品安全监督执法力度。我局试行统一受理卫生许可申请制度，加大领证单位后续监督管理力度。今年，对我局餐饮市场进行全面食品卫生监督检查，确保食品安全，针对不同特点，制定了可行性卫生监督方案。我局辖区内共有餐饮业153户，从业人员647人，集体学校食堂3户；全年监督户数为493户次，户平均监督频次3.5次，监督覆盖率为100%，全年共办理餐饮执业许可证21份、公共场所卫生许可证54份。
4、全面提高卫生防疫工作质量。全局儿童建卡、建证率达99%，“五苗”覆盖率达99.8%，乙肝疫苗、卡介苗首针及时接种率达100%，启动了预防接种异常反应监测系统，全年未发生预防接种异常反应。建立了传染病网上直报制度，全年传染病上报例数12例，准确上报率100%。
（四）计生工作
人口与计划生育工作按照计划生育工作总体思路和目标，全面放开二孩政策，提高人口素质，促进人口长期均衡发展，为我局经济社会发展，创造了良好的人口环境。一是充分利用电视、广播、板报、标语、宣传单等形式进行普及宣传。认真开展了“5.29”计生协活动宣传工作、“7.11”人口日宣传活动，在活动中发放计生宣传单。二是建立人口计划生育帮扶卡片，帮助计划生育特殊家庭解决实际困难，建立特殊档案，办理扶助证，按期发放扶助金。2017年享受独生子女计划生育特别扶助人数为90人（其中失独52人，伤残38人），金额为335,280元（失独4080元/人，伤残3240元/人）。三是落实计划生育奖惩制度，按时发放独生子女费、独生子女父母奖励费。把符合奖励条件的人员名单，在林区新闻节目中播放，广泛接受社会监督，防止发生奖励政策落实中的违法违纪现象的发生，为2354个独生子女父母家庭发放独生子女父母奖励费23万元，享有独生子女父母退休奖励费待遇235人，发放奖励费70.5万元。
五、存在的问题及努力方向
过去的一年，在各级领导的关心、支持和班子成员的通力协作及同志们的帮助下，工作有了好的开端，取得了一定的成绩，但也存在一些差距。主要表现为：一是在政治理论学习上不扎实、不够深入，缺乏系统的学习；二是林业生态建设任务重、压力大、矛盾多，工作中有时有急躁情绪。三是领导艺术和工作方法还有待进一步提高；四是在林区转型发展的新形势下，出现的一些新情况、新问题，超前研究还不够，预防办法还不多。针对这些问题的存在，我将与这次评议征求到的建议、意见一并在今后的工作中认真加予整改，进一步解放思想，开拓创新，在抓好各项分管工作的同时，将总结经验、扬长避短，切实以当前正在开展的“两学一做”教育活动为契机，加强学习，密切联系群众，按照局党组的要求与同志们一道团结奋进，推动林业事业跨越发展。
以上述职，请各位代表审议。谢谢！
