亚布力林业局关于认定暂时

经营困难企业的请示

 

中国龙江森林工业集团有限公司：

亚布力林业局建局以来，因计划经济时期长期采伐、传统的森林经营方式、重取轻予的经济政策、粗放的经营管理和严重农林混居，致使森林资源数量急剧减少、质量下降，企业经济效益逐年下滑，富余职工逐年增多，加之严重的社会负担，企业经营陷入严重困境。 

特别是停伐后，主财源已不复存在，替代产业未形成规模，导致职工和企业收入减少，虽然国家给予了相关的补偿措施，但未能解决根本问题。

1、林区的“主营经济”中止，经济总量迅速萎缩，没有形成资本积累，造成企业发展后劲不足。同时林区基础设施的投入维护、社会管理和服务成本支出、社保基金统筹等也增加了企业的负担。

2、大批木材产业工人面临待岗转行，职工自主创业缺少资金支持，所涉及的岗位培训和工作安置加重了企业的资金投入。

3、林区产业结构单一，森林食品、生态旅游等产业规模小、缺乏市场竞争力，企业自身无力扩大规模。

4、林业生态功能定位，国家缺乏系统的政策支持保障，导致企业缺少固定的资金来源。

为保持企业的稳定、持续发展，现申请认定暂时经营困难企业，以便争取享受国家、省政府给予困难企业的系列优惠政策，帮助企业摆脱困境，度过难关，实现转型发展。

特此请示，请批复。

 

                         2019年11月14日