各单位及各行业主管部门:
8月25日哈尔滨市松北区北龙温泉休闲酒店发生重大火灾事故,导致19人死亡、23人受伤。省委省政府高度重视,省政府决定在深入开展重点行业领域安全生产专项整治基础上,立即组织开展安全生产大检查,全面排查事故隐患,严厉打击非法、违规、违章生产经营建设行动,坚决防范遏制重特大事故。
按上级文件(黑安办发【2018】62号《关于立即组织开展全省安全生产大检查和综合督查的紧急通知》)精神和柴河国林局的统一部署,国林局安委会将组织由安委会成员单位组成的联合检查组对辖区内各生产经营单位进行安全生产联合大检查。现将有关要求通知如下:
一切实加强安全生产大检查组织领导。各单位、部门要高度重视安全生产大检查工作,切实加强领导。各有关部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求,结合本行业领域当前安全生产工作特点,认真组织安全生产大检查。各单位要全面落实安全生产主体责任、认真开展自查自纠,及时消除事故隐患。
二全面排查整治各类事故隐患。各有关部门要把客运、消防、道路和水上交通、危险化学品、建筑施工和城镇燃气、工贸行业、特种设备等行业领域作为大检查的重点,特别是要认真吸取林海纸业“8.7”一般生产安全事故和哈尔滨“8.25”重大火灾事故教训,以宾馆饭店、医院、养老院、洗浴、学校幼儿园、市场、公共娱乐场所、旅游景区等人员密集场所、有效空间作业、林场通勤车辆为重点,全面开展安全隐患大检查。各林场所要对所属消防车及时维修保养,确保及时出警。
三检查组成员单位及检查范围。国林局安委会将组织由安监局、质监局、生产交通局、旅游局、教育局、建设局、交警大队、消防大队等职能部门组成综合检查组对我局辖区内各类生产经营单位进行安全生产大检查。对排查治理不认真,走形式、走过场,引发事故的单位要从严从重处罚,依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。
附件:全省安全生产综合督查方案
柴河重点国有林管理局安委会办公室
2018年8月28日
全省安全生产综合督查方案
为认真贯彻落实国家应急管理部、省委省政府领导同志批示指示精神,深刻吸取哈尔滨市松北区“8.25”重大火灾事故教训,扎实推动全省安全生产大检查等重点工作,省政府决定组织开展全省安全生产综合督查。结合省政府安委办近日印发的《关于开展全省安全生产督导检查的通知》(黑安办发〔2018〕60号)要求,制定本方案。
一、督查时间
从8月28日开始,督查时间一周。
二、督查范围及方式
省政府成立7个综合督查组(分组情况另行通知),采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式,对13个市(地)政府(行署)和省农垦总局、森工总局开展安全生产综合督查。每个市至少抽查2个县(市、区)政府、2个市级部门、4个县级部门和4户生产经营单位。
三、督查主要内容
(一)学习宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》情况。
(二)贯彻落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于深入贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>的实施意见》(黑发〔2017〕22号)情况。
(三)贯彻落实7月27日全国和全省安全生产电视电话会议精神情况。
(四)贯彻落实8月25日全省安全生产紧急电视电话会议精神,组织开展以消防为重点的安全生产突出问题整治情况。
(五)贯彻落实省政府安委会《关于印发全省重点行业领域安全生产专项整治行动方案的通知》(黑安发〔2018〕5号),开展煤矿、道路和水上交通、危险化学品、非煤矿山、建筑施工和城镇燃气、冶金等工贸行业、特种设备等行业领域安全生产专项整治行动情况。
(六)开展安全生产法治建设大培训情况。
(七)开展危险化学品安全综合治理工作情况。
(督查重点内容附后)。
四、有关要求
(一)请各地高度重视,在做好安全生产大检查等重点工作的同时,认真做好督查迎检准备。同时,各市(地)政府(行署)要认真总结贯彻落实黑发〔2017〕22号文件精神,出台本地实施办法或实施意见,按照时间进度推进各项重点工作和改革措施落实情况,分析存在问题及下步重点工作安排,专题形成本地推进安全生产领域改革发展工作自评报告,提交督查组。
(二)各督查组要深入学习领会省委省政府领导批示指示精神,认真研读相关文件和督查要求,全面掌握督查检查重点内容和检查标准,确保督查取得实效。
(三)各督查组要切实转变工作作风,严格遵守中央“八项规定”和省委“九项规定”,严肃认真开展督查,对发现的重大事故隐患和严重违法违规行为报省政府安委办公开曝光,督查结束后及时形成督查报告。