关于征集局十二届六次职代会提案的通知
各单位工会：
为深入学习贯彻十九大精神，全面实施“创新求发展，开放办森工”奋力走出柴河重点国有林区振兴发展新路子，依据《黑龙江省企事业单位职工代表大会条例》和《黑龙江省企事业单位公开管理条例》的有关规定，在召开2018年职代会前组织提案征集。现将有关事项通知如下：
一、提案征集的内容范围
重点在森林经营、生态保护、林区改革、产业转型、全面管理、生态文化、法治建设、民生改善等8个方面征集提案。
1、森林经营方面
（1）加强植树造林、封山育林和抚育经营;
（2）开展种苗、造林、森林改培、森林抚育、林业有害防治、森林防火等各项经营活动;
（3）森抚专业化经营和森抚财务管理示范的“试点”建设等方面的提案。
2、生态保护方面
（1）落实“六个严禁”、“五个杜绝”强化保护发展森林资源目标管理责任制;
（2）推进林地执法检查常态化，林地保护管理规范化，管护责任具体化，侵权占地清理回收目标化；
（3）完善健全“资源有偿使用”机制，管护经营收入、资源补偿费一场一定，核算、征收双到位；
（4）加大森林防火管控力度、打击破坏森林资源等方面的提案;
3、林区改革方面
（1）推进“四分开一转型”改革;
（2）推进经营机制转换，深化三项制度改革，完成“两单一图”建设等方面的提案。
4、产业转型方面
（1）在做大林下经济和森林绿色食品加工产业;
（2）在做强森林生态旅游和冰雪产业、森林康养产业；
（3）在推动林产工业项目平稳发展;
（4）完善经营机制、优化发展环境和招商引资工作等方面的提案。
5、全面管理方面
（1）严格财政资金使用;
（2）严格财务预算和大宗物资采购管理;
（3）抓好合同管理、固定资产管理、基本建设管理、劳动工资管理;
（4）推进“互联网+”，重点做好林产品和旅游网络营销;
（5）加强“三重一大”决策制度、局务公开制度等方面的提案。
6、生态文化方面
（1）把生态优势转化为经济优势，把“绿水青山、冰天雪地”变成“金山银山”;
（2）开展以文明美、生态美、环境美、文化美、产业美这“五美”为主要内容的生态文明新林区创建活动，发展“威虎山”文化产业，丰富“威虎山”文化产品等方面的提案。
7、法治建设方面
（1）抓好“七五”普法，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力；
（2）严格执法公正司法，规范民生领域的执法；
（3）做好全省综治创新试点工作，固化“平安林区”建设成果；
（4）抓好信访工作，推进法治化治理、立体化治安防控、网格化责任管理、矛盾多元化解等方面的提案；
8、民生改善方面
（1）完善工资正常增长机制，增加职工群众经营性收入；
（2）加大环境整治力度，提升绿化、美化、亮化的品位和“宜居环境”质量；
（3）加大再就业技能培训，推进“大众创业，万众创新”，扶持发展林下经济;
（4）完善林区社会保障体系、推进扶贫帮困；
（5）改善办学条件、提升医疗保健水平;
（6）强化社会管理职能、加强公共文化基础设施建设;
（8）提高安全标准门槛和安全生产治理水平等方面的提案。
二、划分层次征集提案
1、局机关领导干部代表要全面征集森林经营、生态保护、林区改革、产业转型、全面管理、生态文化、法治建设、民生改善等方面的提案;
2、基层领导干部代表要全面征集体森林经营、生态保护、林区改革、产业转型、全面管理、生态文化、法治建设、民生改善等方面的提案；
3、基层管理人员代表要重点征集森林经营、生态保护、产业转型、全面管理、生态文化、法治建设、民生改善等方面的提案；
4、一线工人代表要重点征集森林经营、生态保护、产业转型、全面管理、法治建设、民生改善的提案；
5、社区群众代表要重点征集生态保护、产业转型、全面管理、生态文化、法治建设、民生改善等方面的提案；
6、文教卫生行业代表要重点征集生态保护、林区改革、全面管理、生态文化、法治建设、民生改善等方面的提案；
7、公检法司机关代表要重点征集森林经营、生态保护、林区改革、全面管理、法治建设、民生改善等方面的提案；
8、老干部、老劳模代表要重点征集森林经营、生态保护、林区改革、产业转型、全面管理、生态文化、民生改善等方面的提案；
三、工作要求
1、各单位工会要组织引导职工代表本着认真负责的态度，站在全局高度，结合我局实际，在深入调查研究、综合分析的基础上，为林区全面深化改革、经济转型发展、全面建成小康社会献计献策，提出高质量的建设性意见或建议。
2、职工代表要广泛听取和收集职工群众意见，通过个别访谈、召开职工代表座谈会、下发征集职工代表提案问卷等形式，收集职工代表提案，并进行归类整理填报。
3．案题、案由力求观点鲜明，语言简明扼要，建议具体，有可操作性。
4．提案案题要符合党和国家方针、政策和法律法规的有关规定，属于国林局行政职权范围内能解决处理的问题。
5．本次职代会提案征集截止时间：2017年12月8日前。为有利于提案的分类、整理、归档和反馈，提高工作效率，各单位工会要按照提案内容进行整理分类后，采用电子文档报林区工会组织部（邮箱：940634935）。此项工作纳入月份效能考核。
附：局十二届六次职工代表大会提案表
