柴河林业局合理化建议征集奖励管理办法

 

为充分调动全局职工参与企业管理的积极性和创造性，鼓励职工积极提出合理化建议，推动工作创新，增强企业内生动力，发掘各种有利于企业管理的可行性改善建议，促进企业强化管理、提质降耗、开源节流、挖潜增效，加快产业转型、结构调整、经济跨越发展进程，特制定本办法。

一、适用范围:

适用于全局职工。

二、受理范围:

合理化建议是指个人或团队针对全局改革、管理、发展等各项工作存在的问题或不足，及时提出的书面的、科学的、合理的、具有可操作性的改进解决方案。内容如下：

1、资源保护培育：推进生态建设公益化和资源利用市场化发展、实施好“七大工程”（ 造林绿化、森林抚育、退耕还林、局址水资源保护、“五河一湖”整治、林地清理回收、重要和脆弱生态地区修复）、建设局场生态循环体系、加强森林可持续经营、加快生态强局建设方面的建议；

2、产业转型发展：重点产业和招商引资、做大做强做优“十大转型产业”（ 特色经济林和苗木花卉业、绿色食品业、森林旅游业、木制品精深加工业、种植养殖业、纸业、锅炉制造业、新能源业、矿产业、现代服务业）、叫响 “两大品牌”（威虎山和林海雪原）、打造“四大基地”（ 省内旅游目的地、绿色林产品加工基地、森工木制品制造基地、牡丹江林区重要现代服务业基地），形成“八大特色转型经济板块”（ 绿色经济、旅游经济、园区经济、社区经济、贮木场经济、林下经济、沿湖沿路经济、电站经济），实现“八新目标”（ 在园区规范化建设管理上要有新提升，在非木质大项目引进、省和森工重点产业推进项目建设上要有新突破，在旅游和林产品一体化大营销上要有新成效，在“一湖、两线、三区、三园、四季”大旅游开发和配套设施完善上要有新进展，在特色民营经济和劳务经济上要有新发展，在龙头规模化、基地标准化、加工精深化、经营多元化、产品品牌化、产业链条化水平上要有新提高，在建立对俄木材采伐加工基地上要迈出新步伐，在科技创新与推广应用体系建设和循环经济示范上要有新推进）方面的建议；

3、体制机制改革：加快推进内部政企分开、政事分开、政社分开、管用分开、行政管理和企业经营“六分离”（职能、机构、人员、资产、费用、核算）方面的建议；

4、企业管理创新：建设节约型机关、节约型单位、林场、社区、强化以资金为主线的各项管理、创新资源、资产、人员、林地、土地、项目、质量等管理、提高工作效率和经营管理效益方面的建议；

5、局场生态建设：实施国家园林局、生态文明示范局、绿色林场（所）、美丽家园创建行动、加快局场产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等一体化进程方面的建议；

6、生态文化建设：培育新型柴河文化、生态文明宣传教育、发展公益性文化事业、挖掘柴河文化资源、加强广播电视和宣传管理、林业局网站建设、网络舆论管理与引导、加快文化强局建设方面的建议；

7、社会治理创新：规范“三大中心”（行政服务中心、人民服务中心、综合指挥中心）、社会管理服务信息化平台的管理、细化“大社区”工作网络、完善“大城管”体系、抓好“三支队伍建设”（专兼职社工队伍、政法队伍、志愿者服务队伍）、推进“三个一体化管理”（公共安全监管、信息网络、社会组织）、完善“六大机制”（依法有序诉求、矛盾排查预警、问题及时就地解决、应急管理、社会治安综合治理防控、公共安全管理）促进林区社会和谐稳定方面的建议；

8、提升幸福指数: 提高职工群众收入、提高教育教学质量、提高医疗卫生服务能力、提高社会保障水平方面的建议；

9、干部转型发展：推进干部素质能力提升工程、推行领导干部任期制和末位淘汰制、经营管理者契约化管理、创新创业转型人才培养方面的建议；

10、工作作风建设：创新完善“一线工作法”、完善行政决策、专家咨询、风险评估、合法性审查、听证公示等制度、大兴艰苦奋斗之风、真抓实干之风、清正廉洁之风、改革创新管理方式和领导方式、完善局务、场务公开和各领域办事公开制度方面的建议；

11、其他方面：其他任何有利于改善企业现状、促进企业发展方面建议。

三、申报与评审

（一）申报

1、合理化建议需以书面形式提出，填写局统一制定的《合理化建议申报表》；职工可以通过署名或联名方式来提交合理化建议；

2、建议的提出可以是个人，也可以是多人或一个班组、部门；

3、填写《建议申报表》时，要按建议事由、原有缺失、改进意见或办法、预期效果四个部分指导性撰写：

（1）建议事由:简要说明建议改进的具体事项；

（2）原有缺失:详细说明在建议案提出之前,原有情形的缺陷、缺点以及应予改进意见；

（3）改进意见或办法:详细说明建议改善的具体办法,包括方法、程序、步骤等项；

（4）预期效果:应详细说明该建议案经采纳后,可能获得的成效,包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润、节省开支等经济效益或社会效益,可另加书面或图表说明。

（二）评审：

1、林业局成立合理化建议评审小组，由局长于林春任组长，局党委副书记王福祥、林区工会主席苏立军任副组长，工会副主席张永胜、企管办主任张秀和任小组成员，负责对建议提案进行评审及奖励核定工作。评审小组下设办公室，办公室设在林区工会，办公室成员由工会、企管办人员组成，负责对建议提案进行收集、整理、登记、送审及归档工作。

2、评审流程：

（1）评审办负责对职工提出的建议提案进行收集、整理、登记，并及时传送给评审小组副组长；

（2）评审小组开展评审工作，商讨并指定提案涉及到的对应部门或单位实施评估工作；

（3）评估部门或单位应及时展开实施并填写评估意见，若建议不可取，要详述理由；

（4）评审小组填写评审意见及奖励方案，并送组长审批后实施；

（5）评审办对已结案的提案归档保管。

四、奖励细则:

（一）合理化建议奖励分为一、二、三等奖。必要时可以设立特等奖和鼓励奖，具体奖励金额由局合理化建议征集评审领导小组研究确定。

（二）合理化建议的奖励按其重要性及取得的经济效益或社会效益分为三个等级：
     一等奖：重要的、创新性的合理化建议，有科学依据，可行性强，企业获得经济效益或社会效益高，每项提案奖励2000元。
     二等奖：较重要的、改良性的合理化建议，目的明确，有可行性，投入少、见效快、效果好，每项提案奖励1000元。
     三等奖：一般性的合理化建议，针对解决个别问题点，内容清楚，可操作性强，每项提案奖励500元。
    （三）每年年终对合理化建议进行评奖并兑现奖励。
    （四）合理化建议提交将作为部门、单位及个人年度评先选优的条件之一。

五、本办法由局合理化建议征集评审领导小组负责解释。
六、本办法自发布之日起施行。

 

 

黑龙江省柴河重点国有林管理局2017年12月4日