为贯彻国务院关于加强安全生产工作的有关部署，根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全治理方案的通知》（国办发[2016]88号）和《国家林业局办公室关于印发〈林业行业危险化学品安全综合治理实施方案〉的通知》（办改字[2017]13号）、《国家林业局造林绿化管理司关于印发〈林用农药安全使用综合治理实施方案〉的函》（造防函[2017]52号）、《黑龙江省森工林区林用农药安全使用综合治理工作方案》相关要求，现结合实际，特制定本方案。
一、治理目标
通过本方案的实施，全面摸清柴河重点国有林管理局林用农药使用的潜在风险源，进一步建立健全林用农药安全使用制度体系，落实林用农药使用、储存单位安全使用作业管理主体责任，强化林用农药使用的监管，排除林用农药存放、施用、废弃处置等环节的安全隐患，增强安全事故防范意识，全面提升林用农药安全使用水平。
二、治理任务
（一）完善林用农药安全风险管理制度。柴河重点国有林管理局森林病虫害防治检疫站及各林场和育苗单位的主管主任、技术员等相关业务人员，要认真学习与贯彻《农药管理条例》等法律法规，建立和完善禁用或限用林用农药名单制度，要在全面梳理本地现有林用农药安全使用有关制度、标准的基础上，建立健全本地区林用农药安全使用的管理制度、规范、标准等。
（二）排查林用农药贮运安全风险。在详细掌握本辖区林用农药贮存情况的基础上，开展安全隐患排查，主要包括：一是排查林用农药贮运安全风险，林用农药贮存和运输是否符合GB12475《农药贮运、销售和使用的防毒规程》、LY/T2648—2016《林用药剂安全使用准则》中有关要求。二是林用农药贮存和保管是否建立完善的制度，包括管理制度、责任制度、出入库台帐制度，贮存的库房是否符合安全要求等。
（三）调查林用农药使用安全风险。内容包括：是否存在使用国家禁用农药情况、超范围使用国家限用农药情况；农药配置、施用、废弃处置是否符合LY/T2648—2016《林用药剂安全使用准则》的有关要求。
（四）制定完善《林业有害生物灾害应急预案》，完善与做好安全使用过程中突发情况预防与有效处置的管理工作，确保药剂管理、施药、运输等人员安全，确保生态环境安全。
（五）柴河重点国有林管理局森林病虫害防治检疫站及育苗单位和各林场，要建立林用药剂使用管理专项档案，包括《农药管理条例》、林用农药有关文件、规程、准则，药剂使用管理制度、出入库台帐、发放使用情况记录等，确立专人管理。
（六）减少及控制药剂防治面积。推广应用生态营林防治措施、生物防治、物理防治等绿色环保型综合防治技术，预防控制森林病虫害发生，提高绿色防控技术措施应用覆盖面。
三、进度安排
自2018年2月开始至2018年7月结束，分三个阶段进行。
（一）部署阶段（2018年2—3月）。森林病虫害防治检疫站及所属林场主管主任、技术员按照本方案要求，明确工作内容和职责分工，开展动员部署。
（二）整治阶段（2018年4月—6月15日）。开展林用农药安全风险排查和检查工作，整改排查和检查过程中发现的问题。
（三）总结阶段（2018年6月16日—7月）。各林场、育苗单位认真系统总结综合治理工作，完成本地林用农药使用安全综合治理总结报告，于2018年6月30日之前报至三站。
四、组织机构
为保证有序开展林用农药安全使用综合治理工作，局成立林用农药安全使用综合治理工作领导小组
组 长：于云举
成 员：宋培臣、朱大群、汪贵波、陈霞
办公室设在营林科，负责具体工作，主任：张继军
五、有关要求
（一）加强组织领导。柴河重点国有林管理局成立以分管领导负责的林用农药安全使用综合治理工作组，负责柴河国林局林用农药安全使用综合治理工作，各林场和育苗单位要建立相应的治理工作组，研究制定本单位工作方案，组织和部署本辖区综合治理工作。
（二）加强综合治理检查和整改。采取各林场和育苗单位自查，国有林管理局复查的方式，开展林用农药安全使用综合治理工作。在检查过程中发现的安全隐患和管理问题要进行及时整改，消除安全隐患，严防林用农药安全事故发生。
（三）扎实开展安全教育和宣传培训。各相关单位要认真学习贯彻新修订施行的《农药管理条例》，结合工作实际，采取多种形式，开展防治行业从业人员的安全教育和培训。要多渠道多形式地向公众宣传农药管理、安全使用等方面知识，增强农药安全使用管理意识，提高科学用药水平。坚持绿色防治理念，要防范林地面源污染，在保护林木健康的同时，确保生态环境、食用林产品安全、有益生物安全。
附件
林用农药使用安全综合治理情况统计表
填报单位：柴河局森防检疫站 2018年 3月20日
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单位
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库存药剂名称与数量
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是否独立库房
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库房地点
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药剂管理负责人姓名
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白僵菌
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3.6%苦参烟碱
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1.2%苦参烟碱
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四霉素
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柴河林业局
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0.76
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2.2
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1.0
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2.3
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是
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柴河林业局林兴路1号
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曹光孝
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…
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说明：1、药剂数量填写单位为吨。
2、填写栏次不足，根据内容可添加。
3、准确填写是否保存在独立的林用药剂库房。
