柴河局2017上半年产业增加值的增长率与产业总产值的增长率未能同步增长原因分析
森工总局2017年上半年目标管理考核，我局的林业产业增加值未达标，考核扣1分。总局林业产业增加值达标增长率7%，我局上半年产业增加值增长率4.3%。分析原因如下。
一、由于产业结构发生变化,形成增加值的增长率与产业总产值的增长率不能同步增长
2015年与2014年的产业结构相近,2015年年末产业总产值完成196,352万元，同比增长8.0%,增加值完成84,223万元,同比增长8.0%，增加值率为42.9%。
2016年与2015年的产业结构发生变化, 2015年三次产业比例为20:38:42，建筑业产值占总产值的3.6%;2016年三次产业比例为12:51:37,建筑业产值占总产值的26.0%;形成2016年年末产业总产值完成212,108万元，同比增长8.0%，增加值完成86,411万元，同比增长2.6%，增加值率为40.7%。
2016年上半年三次产业比例为22:34:44;建筑业产值占总产值的5.0%;2017年上半年三次产业比例为14:55:31；建筑业产值占总产值的30.8%;形成2017年上半年产业总产值完成92,006万元，同比增长9.6%，增加值完成36,683万元，同比增长4.3%，增加值率为39.9%。
二、产业结构产生变化的原因
停伐后林区转产转型发展，产业结构也发生很大变化，至2015年年末产业结构基本趋于稳定，三次产业结构比例为20:38:42,建筑业产值占总产值3.6%。2016年10月总局进行清产核资，多种经营产值存在5亿元的虚增产值（填充2012年累计的棚改产值，虚增产值被分解填报到多种经营各产业中），清产核资后，虚增的产值不能再上报，总产值存在5亿元缺口。2016年国家在我局板桥林场投资建设荒沟抽水蓄能电站项目开工建设，该项目建筑产值在2016年下半年发生5.4亿元，纳入林业产值统计，也就是2016年林业总产值中新增建筑业产值5.4亿元（补齐了清产核资后扣除的虚增产值），至此我局产值结构发生较大变化，2016年年末三次产业结构比例变化为12:51:37，建筑业产值占总产值的26.0%。随着产业结构当中第二产业占比的大比例增加，增加值率受到影响。多种经营减少的5亿元产值中，平均增加值率为41.7%，新增5.4亿元建筑业产值，增加值率为26.2%，相差15.5个百分点，2016年年末增加值率同比降低2.2个百分点，因此2016年在总产值保持8.0%增速的情况下，增加值同比增长只有2.6%，受到同样产值机构因素影响，2017年上半年增加值率同比降低2个百分点(2016上半年41.9%、2017上半年39.9%),产业总产值增长9.6%，增加值同比只增长4.3%。通俗地讲产业结构发生变化必然带来产业增加值增长率的变化，是不可规避的。
三、2017年产值、增加值预测
由于2017年预计的产业结构与2016年年末的产业结构相近,2017年下半年如果产值结构无重大变化的情况下，按7.6%增长，产业总产值预计完成228,128万元，增加值完成93,152万元，增加值同比增长7.8%。
