根据集团公司2019年森林防火工作要求,针对我局森林防火形势,为落实好《柴河重点国有林管理局2019年森林防火工作方案》,中提出的各项任务,切实做好2019年森林防火宣传工作,进一步提高全局职工群众的森林防火意识,使森林防火工作变成全民的自觉行动,最大限度地减少森林火灾的发生,有效保护森林资源和职工群众生命财产安全,维护生态平衡和社会稳定,特制定本方案。
一、指导思想
按照“分级负责,预防为主,科学扑救,积极消灭”的方针,遵循“防范胜于救灾”的要求,以确保森林资源和人民生命财产安全为宗旨,以宣传森林防火法律法规和防火知识为手段,以提高防范火灾意识为目的,扎实有效推进覆盖面,以形式灵活多样、效应显著的森林防火宣传活动为载体,努力营造“森林防火,人人有责”的社会氛围,不断推进全局森林防火宣传工作再上新台阶,为建设平安、生态文明示范区做出贡献。
二、宣传内容
(一)广泛宣传国家、省、集团公司防火会议精神和各级领导关于森林防火工作的指示精神。
(二)大力宣传全局今年春防工作的严峻形势和艰巨任务。
(三)着力抓好新《黑龙江省森林防火条例》的宣传贯彻落实,扎实推进依法治火。一是通过宣传教育。全面推动森林防火知识进林场、进村屯、进社区、进学校、进家庭。二是强化法律普及。让广大职工群众和森林防火人员熟练掌握新《黑龙江省森林防火条例》内容,带头知法、懂法、守法,把森林防火变为自觉行动。三是强化执法检查。严格落实新《条例》规定,严厉打击森林防火违法犯罪行为,做到惩处一个,警示一片,稳定一方。
(四)大力宣传各基层单位在森林防火方面积累的好经验、好做法,以及森防工作中涌现出的先进典型和先进人物。积极支持和引导广大干部群众移风易俗,摒弃陈规陋习,开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动,树立文明祭祀新风。
(五)大力宣传“家火山火一起防”综合防治思想,严格落实防止“家火上山,野外弄火”有关防火规章制度。
(六)大力宣传“十户联保”协议之规定,形成全民共同防火局面。
三、方法步骤
今年春季森林防火宣传工作将分为以下步骤进行:
(一)启动阶段。从3月1日开始启动今年春季森林防火宣传工作。
(二)动员阶段。3月25日召开森林防火宣传工作无线电话会议。
(三)推进阶段。4月1日至4月20日进行森林防火宣传工作集中检查,检查组由森防指成员和宣传部人员组成,对全局森防宣传工作会议落实情况进行集中检查。将5月定为森林防火宣传月,通过学生上街游行,发放宣传单,张帖悬挂防火标语口号,举行主题广场文艺演出等丰富多彩的形式,营造全局动员,全民动手,抓好森林防火工作的浓厚氛围,把宣传月活动推向高潮。深入开展“5.6”反思宣传教育活动,牢记火灾教训,提高全民防火意识。
(四)总结阶段。春季6月份、秋季11月份,各单位在继续做好宣传工作的基础上,做好阶段性森林防火宣传工作总结。
四、工作措施
(一)认真做好森林防火的新闻宣传工作
从3月1日开始,在《柴林新闻》中开办“防森林火灾,保绿色家园”专栏,在《柴林简报》开设森防专题,及时宣传报道当前森防形势、各单位森防工作采取的积极措施、森防动态,广泛宣传森林防火的重大意义,营造浓厚的森林防火氛围。同时在《柴林新闻》节目后播出防火宣传标语、口号,开辟固定时间段,循环播放森林防火专题片,加大森防宣传力度。抓好重点人员、重点时段的重点宣传,提倡文明用火。切实抓好清明、“五一”、“十一”等重点时期的森林防火宣传工作,尤其是做好对外出野游及入山作业人员进行宣传教育。在中小学中开设森林防火知识课;对聋哑、智障、精神病等特殊人群要有专人监管,未成年者的监护人和流动闲散人员要列为重点宣传对象,专人负责;局森防指要出动宣传车巡回宣传,林场护林员要到重点林区、偏远村落、散居林区的农户及重点区域进行宣传,让森林防火家喻户晓,人人皆知,纵向到底,横向到边,不漏一户一人,不留死角盲区。要以进一步落实“十户联保”为载体,逐门、逐户、逐个林区作业点开展宣传教育工作,提倡林区社会文明用火。
(二)认真做好森林防火的对外宣传工作
组织《黑龙江林业报》驻站记者和基层通讯员,积极向《中国绿色时报》、《黑龙江林业报》、《森工要闻》、局电视台等新闻媒体投稿,将全局森防工作的先进作法和成功经验进行宣传。
(三)认真做好森林防火的社会宣传工作
1、广泛宣传教育。突出广泛性、社会性、群众性,组织宣传车深入所辖林场、乡镇、村屯和野外作业点,开展防火宣传活动,各林场(所)广播站大容量播放森林防火宣传内容,做到广播天天有声,电视天天有影,板报、标语形式新颖,内容丰富。
2、深入宣传教育。突出喜闻乐见,入脑入心,突出死角死面和薄弱环节,继续在中小学校开展“千里林海万名哨”活动;全面发动学生、家属走街串巷,宣传森林防火的重要意义,法律法规及规章制度;社区组织五老人员深入居民区下发防火通知书和防火公约;局与各基层单位和辖区村屯层层签定防火责任状,落实责任,使森防工作家喻户晓,人人皆知。
3、醒示宣传教育。对主要路口、公路沿线、电站施工区、旅游景区等重要区域、重点路段、要害部位,设立醒示标牌和永久性宣传标牌,做到时时处处醒示进入林区的人员注意森林防火。
4、典型宣传教育。要通过大力宣传典型案例,提高职工群众对防火重要性、火灾危害性、制裁严肃性的认识,教育广大职工群众增强防火意识,高度重视防火,积极参与防火,自觉遵守防火制度,达到以儆效尤、震摄一方、教育一方的目的。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。各单位要高度重视森林防火宣传工作,成立防火宣传组织机构,一把手负总责,层层落实责任,分工负责。
2、联系实际,创新形式。各单位要结合实际,创新宣传形式,宣传工作要有计划、有措施、有总结、有呈报,要按照活动时间表,把每个阶段活动情况及时上报局防火指挥部。
3、督促检查,跟踪问效。局将组成检查组,不定期深入各基层单位对防火宣传工作进行抽查。
六、组织领导
局成立森林防火宣传工作领导小组。
组 长:赵 阳 罗晓春
副组长:王福祥 王义春
成 员:李冬华 徐世国 张永胜
刘丽丽 丁 秋
办公室设在局党委宣传部。