同志们：

      这次党委（扩大）会议的主要任务是，学习传达贯彻党的十七届四中全会、省委十届九次全会和总局党委（扩大）会议精神，全面分析我局党建工作面临的新形势新任务，以改革创新精神切实加强和改进党的建设，动员和组织全局各级党组织以党的十七届四中全会精神为动力，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，以良好的精神状态和求真务实的工作作风扎实工作，推动我局经济社会实现平稳较快发展。下面我讲三点意见。

在新中国成立60周年之际，党中央召开十七届四中全会，认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验，深入分析党的建设面临的新情况新问题，进一步研究部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，这对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。胡锦涛总书记代表中央政治局向中央委员会所作的报告，认真总结了全党全国应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展所取得的显著成就，客观分析了当前我国经济发展面临的机遇和挑战，对下步工作做出了总体安排部署，为我们深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央方针政策，巩固经济平稳回升良好势头，努力实现经济社会发展预期目标，进一步指明了方向，理清了思路，是我们做好工作、推动经济社会又好又快发展的重要指针。全会做出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，系统总结了我们党在长期执政实践中加强自身建设的基本经验，全面部署了加强和改进新形势下党的建设的主要任务，对党的思想政治建设、班子队伍建设、基层组织建设、作风纪律建设和反腐倡廉建设提出了明确要求，是新形势下加强和改进党的建设的纲领性文件。

省委十届九次全会学习贯彻了党的十七届四中全会精神，讨论通过了《中共黑龙江省委贯彻落实<关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的意见》。省委书记吉炳轩对贯彻落实好党的十七届四中全会精神做出了全面的安排部署，提出了新的要求。会议通过的《意见》，既贯彻落实了中央《决定》精神，又结合我省实际有所创新，具有很强的针对性和指导性。

这次总局党委(扩大)会议是森工总局党委坚持以科学发展观为统领、从森工林区党建工作特点出发，分析新情况，把握新特点，提出新思路，完善新举措的会议。这次会议就如何学习贯彻好党的十七届四中全会和省委十届九次全会精神做出了总体部署，总局党委书记高金芳在会上做了重要讲话，要求以改革创新精神继续推进党的建设新的伟大工程，为实现森工经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。充分体现了总局党委加强和改进党的建设，不断提高森工科学发展水平的信心和决心，必将对加强和改进全省森工系统党的建设起到极大的促进和推动作用。

通过学习贯彻党的十七届四中全会、省委十届九次全会和总局党委（扩大）会议精神，全局党员干部一定要深刻认识到，加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，在新的历史起点上开创党的建设新局面的一项重大举措，是顺应时代发展潮流、确保党在激烈的国际竞争中永远立于不败之地的迫切需要；是建设和发展中国特色社会主义伟大事业、更好地完成党的历史使命的必然选择；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的根本要求。我们一定要从世情、国情、林情、局情和党情的实际出发，从时代、事业和执政的战略高度，深刻认识和领会加强和改进新形势下党的建设的极端重要性，切实增强加强和改进企业党的建设的使命感、紧迫感、责任感。

全局各级党组织要把认真学习、深入宣传、全面贯彻党的十七届四中全会和总局党委（扩大）会议精神作为当前和今后一个时期的一项重要的政治任务，精心安排，周密部署，切实抓紧抓实抓好。

一是要认真抓好十七届四中全会精神的传达学习。这次会议之后各基层党组织要召开各种会议迅速传达学习党的十七届四中全会和总局党委（扩大）会议精神，重点学习胡锦涛总书记代表中央政治局向中央委员会所作的报告、中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共黑龙江省委贯彻落实<关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的意见》和高金芳同志在总局党委(扩大)会议上的重要讲话。要通过传达学习使党的十七届四中全会精神深入人心，振奋精神，进一步明确加强和改进新形势下我局党的建设的努力方向。

二是要认真抓好理论中心组和各级领导干部的学习。局场两级理论中心组，要把学习党的十七届四中全会精神作为理论中心组学习的主要内容。在采取集中学习的同时，可采取自学、写心得笔记和专题研讨等形式全面理解会议精神。各级党员领导干部，尤其是局党政领导班子成员和各科室部门负责人要坚持带头学、深入学、反复学，通过学习充分认识、深刻领会党的十七届四中全会精神实质，从而进一步提高认识，认清形势，明确任务，努力把全局广大党员干部、职工群众的思想统一到党的十七届四中全会精神上来，统一到局党委、林业局的重大决策和部署上来，统一到加强班子自身建设和党员干部队伍建设上来，努力开创党建和经济各项工作的新局面。

三是要认真抓好十七届四中全会精神的宣传。这次会议之后在全局各单位要迅速通过会议、广播电视、板报等各种形式广泛进行宣传。局电视台要开辟学习贯彻党的十七届四中全会精神的专题节目，及时报道各基层单位学习贯彻四中全会精神、创造性开展工作的情况报道。通过宣传真正起到鼓舞斗志、凝聚人心、振奋精神的作用。

     各级党组织要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为动力，进一步增强加强和改进新形势下党的建设的责任感和紧迫感，按照全会提出的新要求和新举措，结合企业改革发展的新形势和新任务，进一步解放思想，转变观念，求真务实，大胆实践，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，切实把企业党建工作提高到一个新水平。

     一是切实加强领导班子建设和干部队伍建设。继续推进创建学习型科学发展型领导班子活动，全面提升全局各级领导班子的领导水平和执政能力。建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，做到高举旗帜、坚定信念、践行宗旨、勤奋工作。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，切实推进党内民主，完善党内民主决策机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强高素质干部队伍建设。坚持党管干部的原则，做到拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到企业改革发展的事业中来。坚持德才兼备、以德为先的用人标准来任用干部，使选拔出来的干部让组织放心、群众满意。完善干部选拔任用机制，扩大选人用人民主，匡正选人用人风气。

     二是切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设。各级党组织要以改革创新精神，不断加强和改进党的基层组织建设，继续深入实施党的建设“先锋工程”，深入开展创建学习型、创新型党组织活动。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓基层、打基础。进一步巩固和加强党的基层组织，不断扩大基层党组织的覆盖面，实现党组织和党的工作全社会覆盖。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式，推进基层党组织工作创新。建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，着力建设高素质基层党组织带头人队伍，加强基层党组织干部队伍建设，着力构建基层党建工作新格局，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要创新活动载体，丰富活动内容，积极探索新形势下基层党组织发挥作用的途径和方法，全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设。通过加强和改进党的基层组织建设，切实优化党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质，通过各种形式、有效载体和主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，使广大党员真正成为企业经济社会又好又快发展的中坚力量。要在全局各级党组织和党员、干部中大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性来保证党的作风建设。以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

      三是切实加强思想政治工作和精神文明建设。全局各级党组织要大力强化思想政治工作，深入做好职工群众的思想政治工作，进行政策形势任务教育，民主与法制教育，局情、场情、社情和林情教育，理顺情绪，化解矛盾。特别要深入做好冬运期间的思想政治工作，充分调动职工群众在冬运木材生产中的积极性、主动性和创造性。广泛深入地开展精神文明创建活动，进一步加强环境建设，加快新林区建设和生态园林小城镇建设步伐。进一步加强社会主义核心价值体系建设，培育文明道德风尚，充分调动全局职工群众共创和谐林区的积极性，不断提高职工群众的思想道德素质和文明程度，增强促进企业全面发展的责任感和使命感，努力营造企业和谐发展的良好氛围和环境。

      四是切实加强反腐倡廉和党风廉政建设。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律教育，加大查办违纪违法案件工作力度。健全权力运行制约和监督机制，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，推进反腐倡廉制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。同时，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，不断提高教育实效，促进各级领导干部廉洁从政。

      五是切实加强社会治安综合治理和维安保稳工作。进一步加大治安防范力度，推进治安防范体系建设。要进一步整合人防、物防、技防资源，加大人防看护和群防群治工作力度，充分发挥“三老”人员作用。在“平安林区”建设上取得新进展，广泛开展各种形式的平安创建活动，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，确保林区政治安定和社会稳定。要抓好信访保稳定工作，进一步落实信访工作“三包一保”责任制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层，问题解决在当地，确保不发生集体上访和到省进京非正常上访事件。

六是切实抓好当前几项重点工作。各级党政组织学习贯彻党的十七届四中全会、省委十届九次全会和总局党委（扩大）会议精神，关键在于联系实际，狠抓落实。从现在到年末还有不到两个月时间，当前要重点抓好以下几项主要工作：一是要抓好冬运木材生产和销售工作。目前，“冬运”生产已经开始，各有关单位、科室部门要按照木材生产“不丢木材、合理造材、清选清归、绝不超采”的要求，严格按照调查设计的采伐规程采伐林木，要特别重视冬运期间的安全生产工作，坚决杜绝各类火灾和生产事故的发生，确保冬运生产安全顺利进行。要进一步做好木材销售工作，不断完善工作制度、程序，努力提高木材售价，提高企业经济效益，实现木材生产和销售工作的最大效益化。二是要抓好经济防火工作。临近年终岁尾，全局的各项工作都要齐头并进，整体推进，越是在工作繁忙的情况下越要克服麻痹大意思想，进一步加强安全保卫和领导带班、值班值宿工作，预防和杜绝经济火灾的发生，确保企业和职工群众生命财产安全。三是要加强资源林政管理。重点打击乱砍滥伐和盗伐盗窃林木、乱捕滥猎野生动物等破坏资源的违法犯罪，保护好林地资源和森林资源。四是要坚持以人为本，着力解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题。要继续推进超万元林场所、奔万元社区建设，发展自营经济、林下经济和家庭经济，努力开辟职工群众致富门路，不断增加职工群众收入，提高职工群众生活水平。要切实做好“五七工”、“家属工”申报后续工作和全局职工群众医疗保险的参保工作，把好事办好，实事办实。各单位领导要时刻把职工群众的冷暖放在心上，关心职工群众特别是特困职工的生产和生活，搞好元旦、春节期间的走访慰问和献爱心、送温暖活动，切实解决好事关职工群众切身利益的问题。通过改善民生，进一步密切党群干群关系，保持社会和谐稳定。五是要认真总结好今年的各项工作，谋划好明年党建和经济工作的总体思路。2010年，是“十一五”计划的收尾之年，也是我们深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、加快建设小康社会的关键一年。各级党政组织要在抓好当前重点工作的同时，早安排、早动手，认真总结好一年来的各项工作，精心谋划好明年的党建工作和经济工作思路。切实克服不适宜、不符合科学发展观的思想观念和墨守成规、不思进取、消极畏难的思想情绪，认真研究解决影响企业和制约单位发展的突出问题，制定具体措施，推动各项工作协调发展，促进社会和谐。

     同志们，党的十七届四中全会为我们指明了前进的方向，让我们以贯彻落实党的十七届四中全会精神为动力，振奋精神，同心同德，真抓实干，切实加强和改进新形势下党的建设，不断把党的建设新的伟大工程推向前进，团结带领全局广大干部职工群众，全面完成今年的各项工作任务，为建设社会主义新林区，构建林区和谐社会而不懈奋斗。