同志们：

就今年冬运木材生产，我重点强调以下几方面的问题：

（一）坚决不准突破限额。各林场所要严格把关，严格执行采伐限额制度。检验队每天要把产量数字向各单位反馈，各单位场长、生产副场长要对生产情况做到心中有数，准确掌握生产进度、山场半产品结余等情况，严格按照限额组织生产。谁超限额、超强度，就视为非法生产，绝不允许任何单位突破采伐限额。

（二）严格执行采伐作业技术规程，要认真执行林调队的伐区调查设计，怎么挂的号，我们就怎么干，要实事求是，即使减少收入，也不能违反规程。

（三）坚决杜绝串号采伐和越界采伐，加强“源头”管理。全面加强伐前、伐中、伐后的监督检查，坚持拨一号、采一号、清一号、净一号、验收一号，决不允许存在半截号。

（四）严禁伐区丢件子。丢件子就是丢钱，生产过程中决不允许发生困山材、遗弃材和拖清现象，要随采随清。伐区丢件子要严格按照局的有关规定进行处罚。

（五）严格按照缴库标准缴库。凡是达到国家规定的缴库标准的木材一律缴库，即使木材效益低也不能违反规程，决不允许把够缴库标准的木材留在山上。生产科、检验队要严格把关。

（六）严禁超强度采伐。要求在伐区调查设计上，科学合理地设计伐区采伐强度，各单位在采伐中必须严格执行，同时要加强对工段长、油锯手的技术培训和教育，坚决杜绝超强度采伐。

（七）不准改变生产作业方式，要坚决按照伐区设计和技术规程执行，是畜力集材的决不允许使用机械，严禁擅自改变生产作业方式。

林地是我们赖以生存和发展的空间，保护林地不受侵害是我们每一位林业干部义不容辞的责任，特别是与村屯接壤的林场所，更要守土有责，防止蚕食林地和非法使用林地的行为。各林场要看好自己的施业区，凡是外来人员私自进入林区搞勘探或调查的，必须依法制止。任何在林区实施的工程项目必须履行征占用林地手续。对于与红星经营所接壤的铁矿开采，红星经营所要看好边界，不准其越界开采侵占林地。资源科要加强林地的清查和监管，凡是未办理征占用林地手续、私自占用林地的，要坚决按照有关法律法规予以清理和处罚，防止林地流失。

（一）加强食用菌锯末原料管理，锯末原料必须按照林业局的有关规定执行，决不允许个人进入山场加工锯末，决不允许超标准加工锯末。

（二）严禁用好材削片。要求各单位削片原料一律按规定使用伐区剩余物，并严格执行削片原料划拨手续。要坚决杜绝削片原料超规格和超标准，坚决不准雇用外地人员进入林区削片。关于浅山区阔叶材剩余物较多、削片量少无法处理的问题，下步要积极研究收拣加工芯条等综合利用问题。

（三）要求林政科、公安森保科立即制定今冬林政稽查方案，安排部署今冬林政稽查工作，严厉打击偷拉私运行为，避免企业效益流失。

资源监督工作是对企业发展的保证监督，更是对企业进一步强化管理、规范经营的推动和促进，能够使各林场所在经营中少走弯路、少犯错误，各单位要理解和支持专员办和监督站的工作，为他们行使监督工作创造方便条件。

同时专员办、监督站要把全部精力和时间放在山场上，实行木材生产全过程监督，死看死守，不留死角死面，要多给林场敲警钟，使林场及时避免出现各种违规问题。今后，林场在资源和伐区上出问题，要实行连责制，一并追究监督站有关人员监督不力的责任。希望监督站的同志们要严格监督，严明纪律，防止徇私舞弊行为。

各单位要在“效益造材”上下功夫，精量细造，向锯口要效益。要求检验部门和各单位加强培训，坚决杜绝无证人员、套户或承包人自采自造，今年局将加大奖惩力度,避免长材短造、优材劣造和以次充好现象的发生。

（一）狠抓安全生产。各单位必须把安全生产第一的方针贯穿于冬运生产的全过程、全方位，全面提高广大职工的安全生产意识。必须做到冬运生产无死亡、无重伤事故，降低轻伤事故频率。要层层落实安全生产责任制和各项防范措施，全面实施安全生产监察和控制，严厉查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，积极督促整改各类隐患。今后不论哪个单位再发生死亡事故，坚决追究单位行政一把手、主管安全生产的副场长、段长和有关人员的责任，同时追究安全科监督管理不到位的责任。

（二）狠抓安全消防。必须做到无火灾事故，要求安全科、消防科、各派出所会后立即开展对各林场所、学校、医院、旅游景区、娱乐场所、楼区、居民委和供应科油库、炸药库、山上单位机库、储油点等重点要害部位，以及各林产工业厂家进行一次彻底的消防安全整治和检查，发现隐患，及时整改。同时要加强对居民群众安全消防法规和消防知识的宣传教育，认真把安全防火和安全用电意识落实到每个家庭、每个人和全局的各个角落，全面提高广大职工群众的安全消防意识。

1、山上各单位要加强对本单位运材司机的安全行车和文明行车教育。运材车辆对旅游车辆要做到文明、礼让。运材车一律不准私拉乱乘，安监局要严查、严管、严罚，对私拉乱乘的运材车一律扣发当天的运材运费。

2、要严格客运和旅游交通安全管理。冬季雪天路滑，山上路况险峻，车流大，安监局、路管站要加强对客运和旅游车辆司机的安全教育，要求司机严格遵守交通安全法规，严禁违章驾驶，严禁超速超载。对违章车辆和带病车辆坚决取缔营运资格，防止发生群死群伤事故，确保群众和游客生命安全。

3、严禁客车私自携带易燃易爆物品，要求安监局、公安局治安科、路管站要坚持经常性的检查，违者按治安法规严肃处理，造成严重后果的坚决追究刑事责任。

4、各单位要根据本辖区的实际情况，因地制宜地做好道路防滑备料工作，确保旅游车辆和客运车辆行车安全。

5、安监局要承担起道路交通监管和督察的责任，加强上道巡查力量，加大对车辆的安全检查力度，发现违章和隐患及时查处，每次巡查要做好记录。

这次会议上，由资源科、生产科、林政科、专员办等部门联合制定了今冬资源和伐区质量管理、林政管理责任状，安监局制定了安全生产责任状，细化了各项控制指标，从局到各单位要层层签订，谁在资源、伐区、林政和安全生产上出问题，都要坚决予以行政和经济处罚，触犯法律的移送司法机关处理，决不姑息。

（一）临近年终岁尾，要求各战线主管领导、各科室、各单位做好年终收尾工作，认真按照总局下达的责任状各项经济考核指标，逐项对照，确保完成。要各负其责，加强与上级主管部门的协调和沟通。今年不论哪个部门或单位，凡是完不成任务指标影响了总局对企业的考核，拖了全局的后腿，要追究有关领导、部门和单位的责任。同时要认真总结一年来的工作，总结经验，吸取教训，并谋划明年工作思路。

（二）关注民生，关心群众疾苦。各级领导、各单位要时刻把特困职工、鳏寡孤独等人员放在心上，确实困难的，不能置之不理，要尽心尽力为他们解决实际困难，单位解决不了的可向局汇报，必须保证他们有衣穿、有饭吃。

（三）抓好信访工作，确保社会稳定。各级领导、各部门、各单位要高度重视信访工作，及时掌握和化解当前存在的不稳定因素，把工作做实、做细。特别是“大冬会”开幕在即，要做好对无理缠访人员的稳控工作，防止进省、进京非正常上访。

总之，今年的冬运生产必须确保各生产单位严格执行有关法律、法规和规程，杜绝违法、违纪、违规行为的发生，努力做到优质、低耗、安全生产，创造木材生产效益最大化。