海林林业局安全消防、生产大检查工作方案
为认真贯彻落实好森工总局《关于开展安全生产大检查大整改大防控实施方案》通知精神,切实抓好我局春节期安全消防、生产工作,确保广大职工群众平安祥和地度过节日,特制定本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”及“百日攻坚战”确定的各项重点任务,认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《三大防控实施方案通知》精神,以打击非法违法生产经营建设行为、强化重点行业领域安全监管为手段,积极推进安全生产执法和隐患治理力度,严格执行安全生产技术规程和标准,狠抓责任落实,加强安全生产宣传教育和安全监管队伍建设,有效防范和坚决遏制事故,为我局安全生产工作持续稳定发展提供安全保障。
二、检查内容
1、传达贯彻落实ll月26日森工总局安全生产紧急电视电话会议精神情况;贯彻落实局2010年冬运安全生产工作会议精神情况;贯彻执行安全生产、消防法律、法规标准,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,安全设施投入,强化现场管理,加强员工安全教育培训及普及消防法等安全基础管理工作,“安全生产年”、“百日攻坚战”、“三大防控”、“打非”工作开展及隐患排查治理情况。
2、重点行业(领域)打击非法违法行为和专项整治情况:
危险化学品和烟花爆竹:储存、运输、经营、使用、货源来源、应急管理及日常监管情况。
3、 道路交通:重点路段、冻板道防滑监控情况,对运材车驾驶员安全教育培训情况,治理“三超”、酒后驾驶、私拉乘客情况,与其它车辆避让执行情况,农用车“黑车非驾”、送子车安全运营情况。
4、消防安全:中小学校、幼儿园、敬老院、网吧等人员密集场所消防责任制的落实情况,对辖区居民消防安全教育、防火公约的签订情况,对“六小”单位的日常监管情况,消防设施的配备情况,消防通道疏通情况。
5、 特种设备:特种设备检测检验、锅炉压力容器的使用运行、特种作业人员的培训、持证情况。
6、木材生产:从业人员岗前培训持证情况,采、集、装、运、贮各工序环节安全管理情况。
7、木材加工:机械设备、用电线路,防尘、防爆、用火管理,原材料、成品、半成品堆放、存量情况。
8、农机安全:辖区有机户的监管、“黑车非驾”的治理情况。
三、检查范围
各基层单位、辖区个体业户、辖区居民区。
四、检查时间
2011年1月10日—2月20日。检查分两个阶段,第一阶段,1月10日—1月31日,企业对辖区内每一个环节,每一个岗位、每一项安全措施落实等情况进行全面检查,由各检查组形成检查报告,报安监局,由安监局汇总后报安全委员会及消委会。2月1日—2月20日,对汇总后的重点单位进行跟踪复查。
五、检查方法
听取被检单位汇报,查阅相关记录和资料,深入现场检查。
1、单位自查与林业局检查相结合。局将组织各单位认真全面开展自查自纠,不留死角。
2、全面检查与突出重点相结合。围绕检查的主要内容进行全面检查;对重点单位和环节开展巡回检查。
3、林业局检查与行业检查相结合。局组织开展本辖区综合检查,各相关部门要组织本行业开展专项检查。
4、公安局根据消防法及黑龙江省消防条例,按责任进行全面排查,依法执法。
5、此次检查后,局将进行通报。
六、工作要求
1、加强领导,高度重视。各部门和各单位要充分认识此次安全大检查工作的重大意义,当前正值冬运木材生产高峰,居民用火用电增加,“两节”即将来临,燃放烟花爆竹等庆祝事件增多,是林区事故高发期,所以各部门、各单位要把抓好当前安全工作放在首位,纳入重要议事日程,认真研究分析本单位、本部门的安全生产、消防形势,采取有力措施,防止生产事故、火灾事故的发生,确保职工群众生命财产安全。
2、提高认识,落实责任。要按照“谁主管、谁负责”、“管生产、必须管安全”的原则,层层落实安全生产、消防责任制,1月15日前各部门、各单位要完成2011年责任状及防火公约的签订工作,使法人负起安全生产第一责任人的责任。出现问题,将依法依纪严肃追究相关领导和人员的责任。
3、加强宣传和培训,奖惩并举。各单位、各部门要加大安全生产、消防法律、法规的宣传力度,增强全员的安全生产、消防意识。要加大上岗人员的安全培训力度,做到持证上岗。要加大对安全生产、消防的检查、考核力度,该奖的奖,该罚的罚,决不姑息迁就。
4、严格执行各项制度,形成齐抓共管的局面。各单位、各部门要严格执行安全生产、消防各项规章制度,真正落实到行动上。局安委会、消委会各成员要各司其职,各负其责,切实履行起监管职责。对这次检查,各单位、各部门要精心组织,务求实效。要根据本《方案》通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,特别是行业主管部门要制定专项检查方案,检查时要由本行业主管局长亲自挂帅,要周密安排,细化任务,落实责任,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场,不留死角。
5、深入检查,及时整改。坚持“谁检查、谁负责、谁签字”的原则,坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的隐患和问题要逐一登记,落实整改时间和负责人。对存在隐患的要坚决责令停产停业整改。检查组要将检查发现的重大问题及时报局安委会、消委会,并做好整改情况的跟踪督导。
6、认真分析,全面总结。各有关部门、单位要在认真深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议的措施报告。
七、安全检查组织机构
总指 挥:雷加伟
检查组分四组
第一组:
组 长:张浩然 主管多种经营、危化品
景万祥 局工会主席
成 员:王志铁 公安局消防科副科长
张庆祥 供应科科长
朱正敏 安监局科员
负责加油站、油库、烟花爆竹检查。
第二组
组 长:王京民 主管消防安全副局长
宋志学 公安局局长
成 员:王 宏 消防科科长
张月民 街道办事处主任
王立乾 海林派出所所长
负责山下地区各基层单位、“六小企业”、山下各社区的检查。
第三组
组 长:倪志新 主管林产工业副局长
李存贵 宣传部部长
成 员:张晓伟 公安局主管消防副局长
田顺通 林产工业科科长
王阳密 安监局科员
负责林产工业厂家检查。
第四组
组 长:屈延峰 主管安全生产副局长
成 员:郭荗瑾 生产科科长
邓军德 安监局局长
负责山上各单位安全生产、安全消防检查。
南、中、北片派出所所长陪同检查组参加辖区内检查。
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