各单位、局安委会成员单位：

为深入贯彻落实《关于转发〈国家林业和草原局办公室关于进一步加强当前林业安全生产工作的紧急通知〉的通知》（龙森安〔2018〕130号）、《关于进一步加强森工林区防范遏制重特大事故构建双重预防机制的工作的通知》（龙森安〔2018〕133号）、《关于转发省国资委〈关于转发《贾玉梅副省长在全省安全生产暨冬春火灾防控工作视频会议上的讲话》的通知>的通知》（龙森安〔2018〕143号）文件精神，落实集团公司张晓波副总经理12月14日在龙江森工集团今冬明春安全生产电视电话会议上的讲话精神，进一步强化企业安全生产主体责任落实，加强林口林区防范遏制重特大事故，构建双重预防机制工作，有效期防控冬明春火灾，保护林区人民生命财产安全，确保元旦、春节及“两会”期间林口林区安全生产形势持续稳定，现将有关工作要求通知如下：

一、落实落靠企业安全生产主体责任

落实落靠企业安全生产主体责任是抓好安全生产工作、预防事故发生、提升安全管理水平的基石。一是要加强各单位核心人员管理。对各单位主要负责人认真履行法定职责情况，安全管理人员每天现场安全检查和排查治理事故隐患情况，重点部位、关键岗位从业人员是否违反安全生产规章制度和操作规程进行生产作业等情况开展检查。二是要落实安全生产责任制。各单位按照纵向到底，横向到边，不留空白的要求，把安全生产责任制落实到岗到人。三是要强化安全生产目标考核评估机制运用。通过严格考核，奖优罚劣，总结经验，持续改进，不断提升各岗位人员的安全意识和责任意识。四是要建立实施安全生产例会和例检制度。通过建立实施班组、车间、单位安全生产例会制度，研究分析安全生产工作，及时总结正反两面经验和教训，找出问题，提出改进方案，落实整改措施；通过建立实施班组、车间、单位安全生产例检制度，层层压紧压实安全生产责任制，全面排查并消除生产安全事故隐患。五是要加强教育培训。各单位主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员要经过严格培训，做到持证上岗。六是加强应急管理体系建设，提升应急处置能力。强化应急组织机构和应急队伍建设，提升应急演练实战性，做到应急预案实用性强、应急队伍训练有素、应急物资储备充足、应急设备完好可靠、通讯联络畅通，为快速处置突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失提供组织、人员、物资保障。七是要严格落实值班值守和巡查制度。确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间稳妥处置各类险情。

二、加强组织领导，建立运用双重预防机制，从源头管控风险,根除事故隐患

一是各单位主要负责人亲自组织领导，组织专门工作团队引领双重预防机制建设，针对本行业本领域本单位生产经营实际制定工作制度、实施方案和绩效考核办法，开展全员风险教育培训，逐级落实风险管控和隐患排查治理责任。二是要按照有关制度和规范，从“人、机、料、法、环、管”等方面开展安全风险辨识，风险评估定级，根据风险评估结果采取相应的组织、制度、技术、应急等措施，逐级逐层、分类分专业管理控制事故风险。三是建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和风险辨识、应急处置、自救互救等方面技能培训，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化风险源监测和预警。

三、扎实落实火灾防控工作

一是按照“预防为主，防消结合”的工作方针，针对人员密集场所、危化品经营企业（加油站、油库）、烟花爆竹批发企业和零售网点、食用菌生产场所、旅游景区等重点场所和生产经营过程中存在火灾爆炸危险的重要部位、关键工序等，开展消防安全检查，排除火灾隐患。组织开展消防安全演练，通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、完善准备，提升火警响应速度和火灾扑救能力。二是利用传统及新型媒体平台开展火灾预防和安全基本知识宣传教育工作，提升职工群众安全意识和自救互救逃生能力；三是公布举报电话，充分发挥群众监督力量，营造全民防火保安全的良好氛围。

安全工作责任重于泰山，要充分认清当前安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性，时刻提高警惕，牢固树立隐患就是事故意识，按照风险严重程度分类施策，有效管控各类风险，全面排查和彻底治理事故隐患，有效遏制较大以上事故发生，确保林口林区安全生产形势持续稳定。

黑龙江省林口重点国有林管理局

2018年12月28日