领导介绍 企务动态 公告信息 领导讲话 重要讲话 统计信息 发展规划 法律法规 规范性文件 部门文件 人事信息 重点工作
人事信息 重点工作 行政执法 科普宣传 参政议政 工作流程 工作规则 其他信息 办事指南 大事记 建设规划 招标公告
当前位置:首页  -> 领导讲话
领会精神实质 聚焦发展重点奋力走出林口林区振兴发展的新路子
2017-12-29

领会精神实质   聚焦发展重点

奋力走出林口林区振兴发展的新路子

 

林口林业局党委书记  李久林

 

同志们:

习近平总书记对黑龙江的振兴发展高度重视、倍加关心关怀。去年在不到三个月的时间里,习近平总书记两次针对黑龙江发展发表重要讲话,提出了一系列新思想、新论断、新要求。习近平总书记的重要讲话,是新常态下用新发展理念引领黑龙江全面振兴的思想武器,是推动振兴发展的强大政治动力,是实现林区全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南。

今年的4月29日至5月3日,黑龙江省委召开了第十二次党代会,省委书记张庆伟同志代表第十一届省委作了工作报告。客观总结了过去五年的成绩,准确分析了当前面临的形势任务,系统提出了今后五年黑龙江全面振兴发展的指导思想、奋斗目标、总体要求和重大举措,为我们在新时期新阶段新起点决胜全面建成小康社会,奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子指明了前进方向,提供了根本遵循,明确了行动指南。

学习贯彻落实好习近平总书记对黑龙江的两次重要讲话精神,把省委第十二次党代会精神不折不扣地落实到林区改革发展、全面振兴的全过程,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,是当前和今后一个时期林口林区的重大政治任务。按照省委组织部的通知要求,今天,我们在这里举办专题党课,目的就是要带领广大党员干部深入学习领会精神实质、全面准确把握思想精髓,自觉用习总书记讲话精神和省党代会精神统一思想、坚定信念、武装头脑、指导工作,把讲话精神和省党代会精神转化为干事创业的巨大热情,转化为推进森工振兴发展的自觉行动,引领带动全局上下迎难而上抓改革,抓住机遇促发展,敢于创新有作为,奋力走出林口林区全面振兴发展新路子!

一、准确把握习近平总书记系列重要讲话精神,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,激发林口林区振兴发展的新动力。

(一)把握核心要义、学深学透精神实质,在统一思想,凝聚共识上聚焦发力。

1、认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话的重大意义。习近平总书记的重要讲话充满着马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义光辉思想,对龙江的发展既提出目标,又指明路径,既针对当前,又布局长远,既点出问题,又开出“药方”,是马克思主义世界观和方法论的生动体现。作为森工林区的党员干部,我们要原原本本、逐字逐句、反反复复认真研读讲话精神,深刻领会讲话的丰富思想和科学内涵,准确把握讲话中所蕴含的马克思主义唯物辩证法的思想方法。要紧紧围绕总书记提出的“四个坚持”、转方式调结构的“四个着力”、发展现代农业的“四个抓手”、保障和改善民生的具体要求、改进作风的“四个路径”等方面,学深议透、学懂弄通。深刻领会十八大以来,以习总书记为核心的党中央从严治党所取得的伟大成就;深刻领会加强理想信念教育,打牢建党思想基础的重大意义;深刻领会党中央高举旗帜、重拳反腐、不忘初心、继续前进的坚定决心;深刻领会党中央作出全面从严治党的战略抉择,进而把我们的工作重心放到学习总书记讲话上来,把广大干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来,把力量凝聚到推动林区发展的各项任务上来,自觉用讲话精神解放思想、引领发展、提升能力、指导实践。

2、认真学习、深刻领会十八届六中全会提出的“以习近平同志为核心的党中央”的重大意义。六中全会明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,是历史的选择、全党的选择、人民的选择,符合党心军心民心,符合党和人民的根本利益,符合国家和民族的根本利益,对党和国家事业发展具有重大而深远意义。我们党员干部必须深入学习,牢记于心,始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,向习近平总书记这个核心看齐,向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐,坚决维护党中央权威。

3、认真学习、深刻领会习近平总书记系列讲话精神的现实指导意义。习近平总书记提出的“黑龙江要紧紧围绕‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,坚持问题导向,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,牢牢把握‘四个坚持’,创新实施‘五大规划’,保障和改善民生,全面从严治党,决胜全面建成小康社会,奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子”的总体要求。这些政治站位、思想引领和前进方向,是实现龙江全面振兴发展宏伟目标的总领总纲,是今后全省开展工作的主攻方向,为我们做好各项工作提供了强大动力和思想武器。我们只有牢牢把握前进方向,以新发展理念为引领,坚定走创新发展之路、协调发展之路、绿色发展之路、开放发展之路、共享发展之路,才能真正走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路。

(二)增强发展意识,率先解放思想,在武装干部头脑上聚焦发力。

习近平总书记强调,解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。黑龙江“无论析困境之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路上去破题”。作为林区党员干部中的一份子,我们必须要做好解放思想这篇大文章,在挖掘潜力优势,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,走出振兴新路上敢于领风气之先,树立新发展理念。

1、在深化林情认识上解放思想。森工林区作为全国重要的国有林区和生态屏障,多年来,在生态保护、经济发展、城镇建设、民生改善方面取得了优异成绩、做出了突出贡献。但长期以来,制约森工林区发展的体制性、机制性、资源性矛盾依然存在,面临的林区发展与资源保护、经济结构单一与转型发展、配套政策与林业企业解困、转岗就业压力与职工增收等问题和干部职工中存在的转型发展与市场意识、市场能力不适应,传统文化形成的思维理念与时代要求不协调,体制机制改革与传统观念相冲突的矛盾依然十分突出,全面停伐带来的生态保护、产业发展和民生保障的任务十分艰巨。另一方面,森工林区绿水青山、冰天雪地资源十分丰富,绿色资源、生态资源优势明显,发展基础、后发竞争优势突出,走出振兴发展之路的空间十分广阔。因此,我们必须要正确分析认识优势和短板,理性面对问题和矛盾,用总书记重要讲话精神,武装头脑,统一思想、解放思想、指导实践。

2、在找准发展路径上解放思想。总书记强调,“要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子”。总书记的重要讲话对森工林区的发展极具指导性和针对性。当前,制约森工经济发展的最大短板在于资源与市场配置程度化低、产品精深加工能力不足、市场营销体系缺乏活力,替代产业还没有形成优势规模,这些都是森工发展中的短板,我们必须清醒认识,要紧紧围绕“绿水青山、冰天雪地”这个金字招牌和发展优势,按照省委提出的“林业经济林中发展、林区经济林外发展”的思路,坚决守住林地、林木、国有资产不流失的红线,在打破行政区域市场化配置资源,打开山门吸引外部资金,加强森林资源资本化、证券化的探索,加快产业链与创新链、金融链的对接,推动林区混合所有制经济、股份制经济的发展,在全力推进林区产业转型优化升级上进一步解放思想。

3、在推动创新上解放思想。总书记指出,解放思想要经常抓、反复抓,要不断形成推动经济社会发展、做好各项工作的新思路、新办法、新机制。当前,要重点解决林区广大党员干部习惯于计划经济思维,市场意识、竞争意识、开拓意识缺乏,闯劲、冲劲、拼劲不足的问题,在破除“小农、小生产、官本位”传统意识,革除“保守、慵懒、铁饭碗”的陈旧思想,走出“资源、路径、政策”依赖误区上,积极引领广大党员干部牢固树立新发展理念,努力在创新发展中培育增长点、协调发展中培育打造新引擎、绿色发展中打造新亮点、开放发展中拓展新空间、共享发展中培育新动力,进一步激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,为林区的振兴发展凝聚力量。

(三)真抓实干,突出主题主线,打好发展组合拳,在开创林口林区振兴发展上聚焦发力。

我们要把习近平总书记的重要讲话精神转化为干事创业的巨大热情,转化为推进黑龙江振兴发展的自觉行动,牢牢把握发展机遇,聚焦主题主线,全力推动林区经济社会更好更快发展。

1、突出重点,以绿色发展为抓手推进生态文明建设。习近平总书记指出:“生态就是资源、生态就是生产力。”再次深刻阐述了保护生态环境、贯彻绿色发展理念的重要意义。我们要牢记嘱托,实施好天保工程和大小兴安岭生态保护和经济转型发展规划,巩固好停伐成果,坚守生态红线,确保停得住、育的好、管的严,坚决落实国家停止天然林商业性采伐政策,坚决摒弃牺牲生态环境换取经济增长的发展,强化森林经营,以更严格的态度、更严格的措施抓好森林资源保护,加强湿地、野生动植物、林地等生态保护工作。确保森林资源总量和生态安全保障能力全面提升,推动管护经营责任制与发展林下产业紧密结合,走出一条经济发展与资源保护双赢之路,推动林区可持续发展。全面落实五大发展理念,将生态文明、绿色发展作为林区“十三五”发展的重要引领,在思维理念、价值导向、空间布局、生产生活方式等方面,率先建设生态文明先行示范区。

2、找准症结,以市场需求为导向推动产业提档升级。对于林口林区而言,“老字号”主要表现在以石材、食用菌、红松林加工为主的传统产业上,需要尽快走上转型升级、资产重组之路;“原字号”突出表现在绿色食品产业上,存在着经营分散、产业链短,“有头无尾”的问题;“新字号”表现在生态旅游和产品营销等产业项目上,存在着开发建设刚刚起步,产品各类需要丰富、档次需要提升等问题。这些都是林口林区经济发展中的短板。我们必须清醒认识,自觉把林口林区的发展放在全省和森工大格局中谋划、推进,按照省委省政府关于林业产业发展的总体部署和总局党委总局的安排部署,紧紧围绕“绿水青山”这个金字招牌和“冰天雪地”这个发展优势,持续推进以生态资源为主向生产生态产品、提供生态服务为主的供给侧结构转变,加快形成以生态旅游、林下经济、林产品精深加工、健康养老为重点的生态产业体系。努力在强化布局,整合资源,延伸产业链,做大森林食品业,加快产业链与创新链、资金链对接,融入“龙江丝路带”,做优做强林业产业项目,推动大众创业和增加职工收入等方面,聚焦发力,全力推进林区产业结构优化升级。

3、坚持根本,以保障和改善民生为宗旨提高群众福祉。我们要不忘初心,牢记宗旨,把民生改善作为头等大事,摆上重要位置,坚守底线,突出重点,强化落实,加大力度,集中解决职工群众密切关注的就业、增收、教育、医疗、住房、养老等民生问题,坚决推进扶贫脱贫工程,明确责任,强化措施,坚持一场一策、一人一法,打好精准脱贫攻坚战,切实把保障民生的各项工作落到实处。要教育和引导各级领导干部自觉树立以法治、制度、规则、信用为核心的市场经济意识,全面加强林区法治文化建设,形成“人人都是环境,改善环境人人有责”的氛围,努力营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展好环境,使林口林区成为富有吸引力的投资热土,成为快捷高效的服务高地。

二、学习贯彻省十二次党代会精神,进一步凝聚“创新求发展、开放办森工”的合力,为决胜全面小康、开创振兴发展新局面提供强大动力。

2017年4月末5月初,省第十二次党代会在哈尔滨隆重召开,这次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段,全面振兴发展关键时期召开的一次十分重要会议,来自全省各条战线、各个方面的712党代表参加了会议。大会审议通过了中国共产党黑龙江省第十一届委员会报告和中国共产党黑龙江省第十一届纪律检查委员会工作报告,选举产生了中国共产党黑龙江省第十二届委员会、中国共产党黑龙江省第十二届纪律检查委员会,选举产生了黑龙江省出席党的十九大代表。咱们森工总局的李坤书记和王敬先局长,以及部分来自森工基层的代表参加了会议。大会审议通过了省委书记张庆伟同志代表第十一届省委做出的《紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围  奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子》的工作报告,选举产生了84名省委委员,12名省委常委选举产生了45名纪律检查委员会委员;选举产生了50名黑龙江省出席党的十九大代表。这次会议,李坤书记和王敬先局长双双当选十二届省委委员,森工系统的劳动模范、全国最美职工朱彩琴同志当选了党的十九大代表,我们森工同时有两位省委委员,还有一位十九大代表,这是历史上没有的。这些是省委对我们森工系统的重视,也是我们森工系统的骄傲。学习宣传贯彻省第十二次党代会精神,对于森工林区全面落实“创新求发展、开放办森工”的发展理念,奋力走出重点国有林区全面振兴的新路子,优化“五条”发展路径,奋力开创森工林区深化改革、转型发展全面振兴新局面具有重大而现实的意义。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识省第十二次党代会精神的重大意义,切实把学习宣传贯彻工作摆上重要日程,抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

(一)充分认识省第十二次党代会的重要意义

1、党代会旗帜鲜明讲政治,形成了落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、对我省重要讲话精神的高度自觉,为奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子奠定了坚实思想基础。

党的十八大以来,党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面,根本就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本就在于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指导。习近平总书记对我省的两次重要讲话,提出一系列具有重大指导意义的新思想新论断新要求,立意高远、思想深邃、内涵丰富,饱含着对黑龙江这片黑土地的深切关注,饱含着对黑龙江人民的深厚感情,饱含着对黑龙江振兴发展的殷切希望,给黑龙江全面振兴带来了重大机遇,给奋进中的黑龙江人民带来了强大动力。那么,我们黑龙江也必须旗帜鲜明的以习总书记重要讲话精神为统领,毫不犹豫、坚定不移的把其作为我们省振兴发展的行动指南。

省党代会再一次重申把习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记对我省重要讲话精神,作为指导思想和理论旗帜,作为省党代会报告的灵魂主线,这一点,省委是非常讲政治的,是非常符合时代要求和人民期待的,是非常英明合理的,必将会为我省为奋力走出全面振兴发展新路子奠定坚定的思想基础。

2、党代会绘就了今后五年龙江发展宏伟蓝图,是决胜全面建成小康社会、开启黑龙江全面振兴发展新征程的重要标志。

这次党代会确立了我省未来五年振兴发展的总体要求、奋斗目标、发展路径,绘就了今后五年龙江发展宏伟蓝图,是省委站在新起点,在决胜全面建成小康社会的重要关口做出的顶层设计,为我省站在新的历史条件下踏上新征程指明了前进的方向,规划了发展的路径,点亮了航行的明灯,对指导全省决胜全面建成小康社会、全面振兴发展必将起到至关重要的作用。大会承前启后,继往开来,也将成为黑龙江决胜全面建成小康社会、开启全面振兴发展新征程的重要标志。

3、党代会选举产生了新一届省委领导班子,是带领全省党员干部群众、谱写中华民族伟大复兴中国梦龙江篇章的坚强组织保证。

省第十二次党代会,坚持把党的领导贯穿换届选举全过程,严密组织、严格要求,发扬民主、集思广益,酝酿充分、程序规范,选举产生了新一届中共黑龙江省委员会和中共黑龙江省纪律检查委员会,选举产生了黑龙江省出席党的十九大代表,既充分体现中央和省委的正确主张意图,又集中反映了全省人民的根本利益和共同意愿。十二届省委一次全会选举产生的省委新一届领导班子,由张庆伟同志任省委书记,陆昊同志、陈海波同志任省委副书记,张效廉、王常松、李海涛、孙尧、甘荣坤、王爱文、张雨浦、王兆力、贾玉梅等9名同志为省委常委。大家都能感受到,一届领导班子对小到一个单位、大到一个省乃至一个国家都是至关重要的。新上任的省委书记是1961年生人,来自国防科工委,曾任主任、党组书记,绕月探测工程领导小组组长,大型客机项目筹备组组长、国务院大型飞机重大专项领导小组副组长,又在河北省省长位置上历练了5年,应该说,经验丰富、年富力强,有航天少帅的美誉,工作以严细实的工匠精神著称。由他来领导我们全省,我想我们未来一定会有更好、更大、更快的发展。其他常委也都很年轻,新一届省委常委的平均年龄为54.25岁,全部具有大学以上学历,其中11人具有研究生学历,占总数的91.67%;5人具有博士学历,占总数的41.67%。新一届省委领导班子是一个年龄结构、知识结构、专业结构科学合理的领导集体,一个坚强有力、值得信赖的领导集体,一个坚定贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务的领导集体。新一届省委领导班子引领龙江新的振兴征程,必将为我省决胜全面小康、全面振兴发展提供有力的政治保证和组织保证,推动我省实现更高水平发展。

4、党代会实现了解放思想、鼓舞士气,提振了广大党员干部精气神,为决胜全面小康、全面振兴发展汇聚起强大合力。

党代会绘就的龙江未来发展的宏伟蓝图令人向往,选举产生的新一届领导班子值得信赖和期待,必将使广大党员干部和人民群众信心倍增,精神振奋,汇聚起推进龙江全面振兴发展的强大合力。而且值得一提的是,省党代会结束后,省委书记张庆伟遵循总书记的脚步,赴伊春林区和森工总局进行了考察调研,在调研时,张庆伟强调:森工林区要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以打造“两座金山银山”为重点,切实增强推动振兴发展的思想自觉和行动自觉。要牢固树立绿色发展理念,要大力推动林区经济转型,多元发展壮大主导产业,奋力走出绿色化转型发展新路。张庆伟同志的重要讲话和精细严实的工作要求,是对习近平总书记到黑龙江考察调研时重要讲话精神的再落实、再部署。张庆伟同志的重要指示,为处在改革发展关键时期的森工林区注入了思想动力,提供了重要的工作遵循。落实好张庆伟的指示精神,需要森工上下准确把省第十二次党代会精神与张庆伟同志在伊春市调研时的重要讲话紧密结合,在思想理念、发展路径、改革实践、产业布局上进行深入思考,深度研究,奋力走出森工全面振兴发展的新路子。

(二)围绕中心,把握重点,把省十二次党代会精神落实到林口林区“十三五”时期发展和全面振兴的全过程。

1、坚持“三个必须”不动摇,引领林区全面振兴始终沿着正确方向前进。省十二次党代会提出的“三个必须”,既是省委旗帜鲜明讲政治的具体体现,更是指导我省沿着习近平总书记指引的正确方向前行的行动指南。林区各级党组织和全体党员必须以高度的政治自觉牢牢把握政治站位、强化思想引领,做到“三个引领”。一要筑牢政治引领。要把“三个必须”作为讲政治的第一要求,教育引导广大党员先学一步、深悟一层、细落一筹,使“四个意识”特别是核心意识、看齐意识融入血液、铸入灵魂,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决维护党中央的集中统一领导。二要深化理论引领。要坚定不移地运用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略这一强大的“思想武器”,统一林区广大党员干部、职工群众的思想,坚定中国特色社会主义“四个自信”,把思想上的自信转化为推动林区全面建成小康社会的坚定行动,转化为推动全面振兴发展的生动实践,确保党中央、省委、总局党委的决策部署不折不扣落实。三要夯实实践引领。要以习近平总书记对我省重要讲话精神为指引,围绕总局党委决策部署,在全面贯彻落实“创新求发展、开放办森工”发展理念、推动林区全面振兴发展过程中,充分发挥企业党委领导核心、政治核心和把方向、管大局、保落实的重要作用,为企业重大决策把好方向,为推进改革转型增添动能,为落实经营管理措施提供保障。在转型发展上,要主动融入“486”规划布局,优化调整产业结构,因地制宜发展产业项目,引进外部投资,打造“两座金山银山经济”主战场;在重点工作推进上,要真抓实干、攻坚克难,保质保量完成总局党委、总局下达的各项任务指标,努力实现经济总量、企业效益、职工收入持续增长。

2、坚持从严治党不放松,推动党内政治生态呈现新面貌新气象。一要不断增强管党治党的思想自觉和行动自觉。要以加强思想政治建设为手段,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以“关键少数”为重点,不仅要通过学习强化管党治党的思想自觉,还要通过实践强化行动自觉,使林区各级党员干部特别是领导干部更加自觉主动地在落实管党治党责任上走在前,在增强“四个意识”、维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威上作表率,在严肃党内政治生活、勇于自我革命、严格自律等方面当模范,切实发挥好“关键少数”的关键作用。二要把严的要求、严的标准、严的举措贯穿于从严治党全过程。林区各级党组织必须坚决落实管党治党责任,认真谋划和落实好全面从严治党的思路和举措,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求、严的标准、严的举措贯穿于管党治党全过程、落实到党的建设各方面,特别要在严肃党内政治生活、加强党内监督上采取更加有力的举措,确保林区各级党组织管党治党的思路再完善、标准再提高、工作再提升。三要以从严治党展现政治生态新气象。要通过坚决有力的管党治党措施,严明政治纪律和政治规矩,将严明的政治纪律和政治规矩作为必须遵守的基本规范,带动其他纪律立起来、严起来。林区各级党员干部特别是领导干部要以身作则,严守政治纪律和政治规矩,以自身言行和工作作风带动全体党员,不忘初心,把从严治党要求体现在林区经济社会各项工作中,把党的宗旨贯穿于服务林区百姓的全过程,营造良好的政治生态。

(三)深刻理解和准确把握省第十二次党代会里程碑的重要意义,带领林区职工群众过上好日子、幸福的日子。

这次党代会的主要精神就体现在张庆伟书记代表十一届省委所做的报告中,因此,学习大会主要精神,就是要深刻学习领会大会报告的精神实质。报告共7个部分,第一部分主要是过去五年的工作回顾;第二部分主要阐述全省振兴发展的政治方向。第三部分阐述是我省未来五年的总体要求、奋斗目标和发展路径;第四至第七部分构成第三板块,是报告的主体,也是分论。学习领会党代会报告,我认为,主要应从以下四个层面理解和把握。

1、全面理解、准确把握党代会报告的主题、灵魂和主线。

报告突出一个政治性强的主题:这个主题就是“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”。这个主题体现在报告的标题中,也体现在大会的主题中。这既是省委对党中央的政治承诺,也是省委未来所要坚持的政治方向,更是省委对全省党员干部的政治要求。这旗帜鲜明的表明了省委政治立场和态度,也深刻回答了未来五年在新的历史条件下,我们举什么旗、走什么路、以什么为指导、以怎样的精神状态朝着什么样的方向奋勇前进这一历史性课题。

报告彰显一个灵魂:就是习近平总书记系列重要讲话和对我省两次重要讲话精神。报告的主题,过去五年工作的回顾,宝贵经验的总结,未来五年的指导思想、奋斗目标、总体要求和围绕“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局部署的任务举措,都闪烁着习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的光辉。像报告中提到的“转方式、调结构”、“三篇大文章”、“争当农业现代化建设排头兵”、“坚决打赢脱贫攻坚战”、“ “打造两座金山银山”等等都是习总书记讲话的原文,报告对未来五条发展路径的设计也都是以习总书记在十八大报告中提出的五大发展理念为引领的。对未来五年的主要任务都是习总书记两次龙江讲话精神的核心要义。报告通篇都是在深入贯彻落实习近平总书记针对黑龙江的重要讲话精神。

报告贯穿一条主线:就是黑龙江全面振兴发展。“奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子”,这是习近平总书记针对黑龙江提出的明确要求,作为未来五年的奋斗目标,被鲜明地写入了报告的标题和主题。报告的奋斗目标、总体要求、五条路径、任务举措都是围绕振兴发展去谋篇布局的,这是贯穿整个报告的一条主线。

大会的这个主题、灵魂、主线是党代会精神的核心要义和精神实质,是党代会报告最核心的内容,我们每个人必须要深刻理解和准确,增强政治敏锐性,增强四个意识,自觉向党中央看齐对表,做政治上的明白人。

2、全面理解、准确把握五年来全省经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验。

报告用7个“这五年”,全面总结了省第十一次党代会以来,我省在“始终同党中央保持高度一致和经济发展、改革开放、重大基础设施建设、保障和改善民生、民主法治建设、全面从严治党”7个方面的巨大成就。

首先看看我省经济发展的成绩单:据统计,2016年全省实现地区生产总值15386.1亿元,5年年均增长7.1%,比2011年增加2804亿元,如果考虑能源工业减少的2795亿元,5年增加了5600亿元。坚持转方式调结构,产业结构调整取得新成效,三次产业比例由15.4 :44.1 :40.5调整为17.4: 28.9 :53.7,农业机械化水平达到95.9%,粮食总产量、商品量和调出量连续6年位居全国第一。全省能源工业占比由22%下降至8%,城乡居民收入快速增长,城镇居民人均可支配收入达到25736元,年均增长9%;农村居民人均可支配收入达到11832元,年均增长9.9%。

另外看看我们的民生成绩单:全省公共财政民生支出年均增长13.4%,城市居民、农村居民人均可支配收入年均增长8%和9%,企业退休人员月基本养老金增长85.3%,减少贫困人口139万,各类棚改和保障性住房开工建设169.6万套。

报告指出,这些成就的取得,是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导的结果,是历届省委接续努力的结果,是全省人民共同奋斗的结果。

那么,我局近几年的大发展、大变化也是翻天覆地的,也是我们所想不到的。从企业发展来看,原来我们局在整个森工系统出名,那是因为我们是“小老穷”局、退库局,不但不上缴利润,而且总局还得每年给我们返钱。现在我们局更出名,尤其这两年,在其他局因停伐企业利润大幅减少的情况下,我们不但不退库,反而一年比一年上交的多,2016年实现上缴500多万,2017年我们要上缴1516万元,成为全系统上缴最多的林业局之一。我们局以前在整个系统考核排名都是后几名,但这几年排名都十分靠前,2015年在总局目标责任制考核中我们首次进入前三甲,2016年,我们再一次荣获第三名。这个发展是跨越式的,是另全系统刮目相看的。这种变化让我们有底气、有尊严了。从我们局址环境上看,变化也是我们都没想到的,谁能想到我们的变化能这么大。这一点,大家比我体会深刻,这几年,我们的道路宽了,都是沥青路面,五横五纵路网格局已经形成。楼房多了,局址几年前的小平房彻底绝迹了,全部住上了集中供热的新楼房。环境美了,我们的文化墙、体育馆、南大门、花海、沿河公园,文化广场、亮化工程,还有今年正在建的荷花池、果树园、油菜花海等等,我们已经完成了由城镇到城市的华丽转身。再从我们的产业发展上看,原来我们就只有土地、食用菌、红松果林、石材、山葡萄这些产业,现在我们在成立公司,对现有产业进行公司化运营的基础上,有开发了石墨产业,这个产业发展前景十分巨大,据省六矿的技术人员介绍,咱们西北楞石墨矿石墨资源总量达3500万吨以上、有6个矿带、71条矿体、71.4%的储量在林区施业内。前来调研的省国土资源厅厅长徐飞鹏介绍,国内外发现20万吨石墨储量就属于超大型矿,像我们这么大规模的,在世界上都属于罕见,这个矿的发现,改写了黑龙江省优势资源在全国的地位,改写了森工林区和牡丹江地区经济发展的大格局,也改写了森工人生存的发展方向格局。还有我们的北药产业,奋斗林场350公顷,5000多亩面积。再有我们的绿色生态产业,咱们的花圃投资回报率达到300%,现在就有来购买花苗的,生态猪、养牛等产业也很红火。从我们的收入来看,过去这五年,我们的工资收入也几乎翻了一番。光是2016年,我们局工资就平均增长780元。所以说,过去五年无论是我们局还是我们省,我们的发展还是飞快的,也是有目共睹的。

3、全面理解、准确把握今后五年全省振兴发展的政治站位、思想引领、工作要求、奋斗目标。

报告的第二部分“沿着习近平总书记指引的方向奋力前行,开辟振兴发展的新境界”,这一部分确立了我们省今后的政治方向,旗帜鲜明的提出了我省全面振兴发展的政治站位,这个政治站位概括为“3个必须坚决”:一是必须坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是必须坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。三是必须坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神。这“3个必须坚决”的政治站位是三面旗帜,即政治旗帜、理论旗帜,又是实践旗帜。

用报告原文的话说,时刻以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,始终做到对党绝对忠诚。这个站位,这面旗帜,我们必须要坚定不移的站稳站牢,决不能有一丝一毫的偏差。

当前,黑龙江正处于爬坡过坎攻坚期、有利发展机遇期、大有作为窗口期,只有坚持“以问题为导向”的认识论,才能科学地解决问题;只有掌握“以大势为依据”的方法论,才能够明确路径。坚定中国特色社会主义“四个自信”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,贯彻稳中求进工作总基调……我们要牢牢把握这些新理念新思想新战略,转化为推动全面建成小康社会的坚定行动,转化为推动全面振兴发展的生动实践,才能保证我们“两个全面”的奋斗目标如期实现。

习近平总书记对我省重要讲话精神,是针对我们省发展实际提出的特指的要求,具有非常强的实践性、指导性和操作性。讲话深刻阐述了事关黑龙江全局和长远发展的一系列重大问题,在我省发展史上具有里程碑意义。“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务以及“三长三短”的辩证方法、“五个要发展”的根本路径,既是习近平总书记对我省重要讲话精神的核心要义,也是龙江迈向新征程的根本指针,还是我们做好各项工作的方法论。我们一定要把习近平总书记对我省重要讲话精神作为强大的思想武器,学在深处、干在实处、走在前列,切实体现到推动振兴发展的全过程,不断把我们的事业推至成功的彼岸。

报告第三部分“以新理念引领新路子,担负起振兴发展的崇高使命”,确立了我们省未来5年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和路径选择。

报告对今后五年全省工作的总体要求分三个阶段进行了表述:一是到2020年,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,与全国同步全面建成小康社会,实现我们党第一个百年奋斗目标。二是到2022年,经济保持中高速增长,地区生产总值年均增速达到全国平均水平,城乡居民收入与经济发展同步增长,走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路子。三是争取到2030年左右,实现黑龙江全面振兴。

报告阐释的我们省今后振兴发展的路径是:坚定走创新发展之路、协调发展之路、绿色发展之路、开放发展之路、共享发展之路。大家都知道,这五条路径就是按照十八大总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念为指导的。应该说,报告确定的我省振兴发展的总体要求和奋斗目标,符合时代发展要求、经济社会发展规律、国家大政方针、龙江人民意愿和客观发展实际,为龙江儿女描绘了一幅催人奋进的美好蓝图。

4、全面理解、准确把握今后五年全省振兴发展的主要任务和重大举措。

报告从第四部分到第七部分,都是按照党中央“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”这“四个全面”战略布局来设计的。像报告第四部分对全省如何全面建成小康社会进行部署。第五部分对全省如何全面改革开放进行部署,第六部分就我省如何全面加强法制建设进行部署,报告第七部分就我省如何全面从严治党进行部署。在这里,我简单的跟大家讲一讲。

首先讲第四部分,我省要全面建成小康社会要筑牢六个基础。第一就是要筑牢产业基础。习总书记在视察讲话中指出,制约黑龙江发展的突出因素是结构问题。我省现有的产业结构主要以重工业为主,调结构要做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇文章。改造升级老字号,就是要巩固壮大传统优势产业,让老树发出新枝。深度开发原字号(油、粮、煤、木),就是要推动传统产业链条向下游延伸。要以“油头化尾”为抓手,争取建设全国的石化生产基地,变原油输出为发展石油精细化工就地大幅增值,推动油城发展转型。要以“煤头化尾”“煤头电尾”为抓手,发展煤电化热一体化,推动煤城发展转型。农业要以“农头食尾”“农头工尾”为抓手,做大做强绿色食品加工业。要以“林头多尾”为抓手,大力发展食用菌、山野菜、林果和中药材等林下经济多种经营,推动林区发展转型。到2020年,林业产业总产值达到3500亿元,比2015年翻一番。培育壮大“新字号”,就是要发展新产业新产品。充分利用我们的产业基础、科技、人才等比较优势,在能充分发挥比较优势的新材料、生物、现代装备制造等产业全力出击,在能“有所为”的领域大有所为,抢占一些新兴产业的制高点,形成又好又快发展的新“引擎”。第二要筑牢农业基础。黑龙江是农业大省和粮食主产区,长期以来为国家粮食安全作出了重要贡献。我省农业有六个第一:一是2.39亿亩的土地面积全国第一;二是人均14亩的土地占有率全国第一;三是土地肥沃程度全国第一;四是95.5%的农业机械化率全国第一;五是2100亿斤的粮食产量全国第一;六是每年粮食调出量全国第一。因此,我省担负着维护国家粮食安全的重要使命,成为维护国家粮食安全的一块压舱石。我们要利用这些优势,通过农民合作社等新型经营主体的力量,组织起来发展加工业和营销及物流业,培育一批叫得响、信得过的绿色食品品牌,推动我省由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。第三要筑牢民生基础。省委把改善民生作为全面建成小康社会的天字号工程,体现了党的为民思想和担当情怀。据了解,我省十二五期间共有贫困人口322万,截止到2016年末,共有139万实现脱贫,目前我省还有183万贫困人口,28个贫困县,其中14个国家级贫困县、14个省级贫困县。到2020年,目前还有3年半时间,因此,此项工作任务艰巨而繁重。当前,无论是政府还是企业,都非常重视扶贫工作,想法设法积极扩大就业再就业,加强社会事业建设,让改革发展成果更大范围惠及普通群众。第四要筑牢文化基础。第五要筑牢生态环境基础。第六要筑牢区域经济基础,在这里我就不一一展开讲了。

报告第七部分从五个方面对我省全面从严治党进行部署。全面从严治党,关键在一个“严”字。我想大家都有这个感觉,这几年,我们工作要求越来越严了,这个“严”字不但在党内要求严,在党外要求也严。不但地方政府要求严,我们森工要求更严,不但纪律要求严,而且一旦出现错误必须问责。像前一阶段各林业局领导调整,东京城林业局就因为上访事件,还不是这届班子的事,没有处理好,产生恶劣影响,党委书记调到管理局任调研员,局长变书记;绥棱林业局因为宾馆上酒招待客人,书记调离原单位,局长变书记;清河林业局因为在总局目标考核中顺位后三名,书记局长双双被调整。现在,不单是经济问题被问责,你工作懒政、怠政,不作为、乱作为照样被问责。因此,今后,“严”的要求会贯穿到工作的方方面面,我们必须要从自身做起,让严细认真成为常态,成为习惯,不断适应新时期工作的需要。另外,在干部任用方面今后将更加严格,报告原文有一句话,“从严把好政治关、作风关、能力关、廉洁关这四关,政治上有问题一票否决,廉洁上有硬伤坚决不用”,这种提法以前没有,可见省委从严治党的决心和力度。

三、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,把学习教育融入日常、抓在经常。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领党和人民开辟了治国理政新境界,开创了中国特色社会主义新局面,做了很多过去认为做不到的事情,解决了许多曾经认为解决不了的问题。之所以取得这样的成就,根本在于有党中央坚强领导,有深得全党全国人民拥戴的习近平总书记这个核心。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,具有重大而深远的意义。推进学习教育常态化制度化就是要把思想政治建设摆在首位,把“四个意识”特别是核心意识、看齐意识融入血液、铸入灵魂,推动全局广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求,始终做到对党绝对忠诚。

当前,我局正处于深化改革的攻坚期、转型发展的机遇期、大有作为的窗口期。省森工工作会议确立了“创新求发展、开放办森工”的发展理念,我们要按照森工今后一个时期的五条发展新路径,走出林区振兴发展新路子,必须紧紧依靠广大党员队伍这支中坚力量。推进学习教育常态化制度化,就是要用习近平总书记系列讲话精神和省十二次党代会精神进一步统一思想、凝聚力量,引导广大党员干部在思想上、政治上、作风上强起来,始终保持昂扬向上、锐意进取、奋发有为的精气神,使夙兴夜寐、埋头苦干成为常态,让更多的干部既想干愿干积极干,又能干会干善于干,以攻坚克难的勇气、科学求实的精神、敢于负责的态度,更好地影响和带动全局形成积极向上的新风正气,汇聚起推动林区改革发展的强大正能量。

推进学习教育常态化制度化,要紧密联系实际,切实把思想教育作为首要任务,以党支部为基本单位,以基本制度为依托,推动学习教育融入日常、抓在经常。

1、要在强化真学实做上深化拓展。开展“两学一做”学习教育,强调“学”是基础、“做”是关键,推进学习教育常态化制度化还要坚持这个基本要求。一是要在“深学”上持之以恒。对每一名党员干部来说,用党章党规规范言行、用党的创新理论武装头脑,不是一阵子的事、而是一辈子的事,党性锤炼和思想改造永无止境,必须始终保持足够的热情、钻劲和韧劲,不能有厌烦情绪和松懈心理。要在持续学、深入学上下功夫,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,统一起来学习、统一起来领会。要深入学习党章党规,把党章作为统领,把党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等作为重点学习内容,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,读原著、学原文、悟原理,特别是要结合学习贯彻省第十二次党代会精神,持续深入学习习近平总书记对我省两次重要讲话精神,使讲话精神真正成为推动林区振兴发展的有力思想武器、强大政治动力和科学行动指南。各基层党组织还要结合自身实际,创新学习方式、精准确定学习内容,保证党员学有所获。二是要在“实做”上久久为功。践行好合格共产党员标准,也是长期的政治要求,今天合格不等于以后合格,一时合格不等于永远合格,做合格党员没有完成时始终是进行时。中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化的《意见》,明确提出了政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的具体要求。“四个合格”都不是抽象、空泛的,而是具体、实际的,是对全党的普遍要求,全局广大党员要自觉以“四个合格”为标尺,经常自省修身、打扫思想灰尘,对查找发现的问题不等不拖、即知即改,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己和责任担当上强起来。三是要在“融合”上抓在经常。“两学一做”开展得怎么样,最终要落实到行动中,体现在成效上,落实到干事创业上。抓学习教育只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,才能收到好的效果。要积极推动学习教育与中心工作深度融合,不能“空对空”“两层皮”。要搭建“学”和“做”的载体和平台,让广大党员更好地发挥先锋模范作用。要紧紧围绕推进林区经济社会发展,把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本部门本单位重点任务结合起来,坚持两手抓,做到两促进,提升精气神、增长新本领、打好主动仗,以深化改革、转型发展、作风转变等实际成效,检验学习教育效果。

2、要在夯实基层基础上深化拓展。基层党支部是党在基层的神经末梢,是党联系群众的桥梁和纽带。要以“开展基层党组织基本制度执行落实年”和“开展创建规范化基层党组织活动”为契机,牢牢抓住党支部这个重点,抓好制度建设和制度执行这个关键,让基层党建强起来。一要完善制度体系。坚持目标导向和问题导向相统一,注重在继承中创新,认真总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中的好经验好做法,进一步完善配套制度机制。二要强化制度执行。制度的生命力在于执行,要进一步加强和规范党内政治生活,把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容,把民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等党内基本制度落实好,突出政治学习、政治教育和党性锻炼,贴近党员思想和工作实际,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要定期开展制度执行落实情况排查,对组织生活不经常、不认真、不严肃的基层党组织严肃整顿。三要抓实基层支部。树立一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理落实到支部,把群众工作落实到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。以后,我们要配齐配强支部班子,真正把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀党员选拔到支部书记岗位上来,对工作不胜任的要及时进行调整。

3、要在持续解决问题上深化拓展。学习教育能不能取得实效,关键就看问题解决得如何。各基层党组织要进一步强化问题意识、坚持问题导向,完善查找解决问题的长效机制,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。一要经常开展对照检查。把党的组织生活作为查找问题的重要途径,定期召开民主生活会和组织生活会,经常开展谈心谈话,坚持民主评议党员,充分用好批评和自我批评的武器,及时把存在的问题找出来。二要认真抓好作风整顿。把推进学习教育常态化制度化与开展作风整顿结合起来,对照习近平总书记“坚持把作风建设作为振兴发展的重要保证”的重要要求,对照省第十二次党代会提出的“倡导勤于学习好作风、树立严谨细致好作风、展现勤勉高效好作风、体现务实担当好作风、保持严格自律好作风”要求,自觉对标、主动查找不足。关于作风整顿工作,在这里再多讲几句。

党的十八大以来,习近平总书记针对作风建设作出一系列重要论述,特别是去年总书记对我省两次重要讲话,明确要求我们要坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。党的总书记对一个省一年两次发表重要讲话,且都强调了改进作风问题,足见重视、足见重要。当前,全省上下正处在全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期,省十二次党代会沿着习近平总书记指引的前进方向,着眼龙江发展实际,对干部提出了要倡导勤于学习好作风、树立严谨细致好作风、展现勤勉高效好作风、体现务实担当好作风、保持严格自律好作风的“五个好作风”和掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五个细”要求,号召广大干部要争做追求卓越的好把式、雷厉风行的快把式、埋头苦干的真把式。省第十二次党代会向我们传递了一个明确信息,就是要全省上下抓作风,以作风转变推进工作。我们林业局机关是全局的中枢机构,基层单位领导班子是整个单位的中枢机构,每一名党员干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到重要工作运转。从目前局机关和各基层单位工作作风来看,我们的一些党员干部在工作中还存在松、粗、浅、虚、懒等方面的问题,同时,我们的一些干部在推进林区改革发展的实践中还存在能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题,这说明我们的机关作风与新形势新任务新要求还不相适应,必须拿出管用的措施,提振精神状态、强化责任担当、锤炼严实作风,下大气力解决好当前存在的突出问题,才能打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,不断开创森工各项事业新局面。我们要以学习落实省第十二次党代会精神为契机,把转变作风挺在前面,促进全局作风有一个新的转变,为实现林区振兴发展提供强有力支撑。

三要从严抓好整改落实。对查找出来的问题,要列出清单、分出类别、排出次序,制定具体的时间表、路线图,通过工程化管理、项目化推进的办法,集中力量加以解决。要持续解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,持续解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,持续解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,解决一个销号一个,不能年年抓整改、年年老问题。要深入开展好创建规范化基层党组织活动,着力补齐基层党建短板,推动思想问题和实际问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决。

4、要在坚持领导带头上深化拓展。领导干部以身作则、率先垂范,大家就会跟着学、照着做。局机关和各级党员干部要自觉提高政治站位,学在深处、干在实处,走在前列、当好表率。一是要带头学深悟透。凡是对普通党员的学习要求,各级领导干部都要首先做到,同时要更进一步、学深一层,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。要把习近平总书记系列重要讲话精神和对我省重要讲话精神一起学习领会,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平,形成与所处领导岗位相称的政治能力。二是要带头提升修养。在做合格党员、合格领导干部上发挥示范作用。要把合格体现到旗帜鲜明讲政治上,把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿于学习工作生活全过程,贯穿于党性锻炼全过程;要把合格体现到强化党性修养上,严格双重组织生活,对照党章党规党纪,时刻检视、改进存在的差距和不足。三是要带头担当负责。把合格体现到敢于担当负责上,切实担负起推动林区振兴发展的历史责任,担负起带领林区广大职工群众过日子、过上好日子、过上有尊严的日子的时代责任,担负起全面从严治党的政治责任;要把合格体现到严格自律上,严格执行中央八项规定精神和省委及总局党委有关规定,注重家庭家教家风,保持清正廉洁的政治本色。

四、关于贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神、省第十二次党代会精神的部署和要求

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神、省第十二次党代会精神,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要求我们要旗帜鲜明讲政治,围绕总局党委决策部署,在全面贯彻落实“创新求发展、开放办森工”发展理念、推动林区全面振兴发展进程中,充分发挥企业党委领导核心、政治核心作用,全力向推进重点国有林区经济社会发展聚焦,向深化国有林区改革发力;充分发挥企业党委把方向、管大局、保落实的重要作用,为企业重大决策把好方向,为推进改革转型增添动能,为落实经营管理措施提供保障。

在上半年基层党组织负责人党建述职、党务人员培训会、党群全体工作人员例会和各单位党政领导参加的党委扩大会议上,我就发挥党组织的政治核心作用、加强支部建设、落实“三会一课”制度、深化改革、廉洁自律等讲了很多。今天,利用这次党课的机会,再和大家进行一次探讨和交流。

(一)要充分发挥党组织的政治核心作用

去年10月,在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

自中央、省委国有企业党的建设工作会议召开以后,上级党委对加强国有企业党的建设工作提出了新的更高的要求,各项工作抓的也越来越实。今年年初,总局党委组织部对各林业局自去年9月份以来的党委会记录进行了检查,主要看有没有研究企业重大问题,重大问题是否经过企业党委,并且省委和中央正在研究调查制定细则,森工也选取两个局开展党委会前置试点,重大问题经过党委会同意以后,经理会董事会才能去开。近期,总局党委组织部又要求各局党委上报3月份以来的党委会议记录和会议纪要,主要是为了全面了解掌握我们森工全系统国有企业党组织党委会议决策程序、决策形式、决策过程、决策效果等工作,总局党委组织部将通过查阅党委会议记录的方式对各单位党委决策工作机制落实情况进行调研,坚决防止以党政联席会取代党委会的问题。

针对这一问题,今年我多次反复强调要加强党组织建设,今年党组织建设是关键的一年,也是重点年。“两学一做”常态化制度化对支部建设的要求前面也讲了,习近平总书记的要求刚刚也已经说了。即将召开的党的十九大重要的一条就是加强党组织建设党支部建设,我们要有这个政治敏锐性,要先行一步,务必把党组织建设抓好。加强党组织建设,就是要抓好“三会一课”、民主生活会,抓好重大问题决策和监督,重大问题必须上支部会议,这是我们最重要的工作,要管大事谋大局管方向。借今天党课的机会,再和大家尤其是基层党组织书记强调一点,支委会绝不能与单位党政联席会议混淆,绝不能用党政联席会议代替支委会。各基层党组织书记要准确把握这一定位,做到管大事上不缺位,日常管理上不越位。我对大家是有信心的,工作要抓起来,这些是重点,其他工作也要抓好,谋划好企业发展,我们单位发展也像航空母舰一样,要有个循序渐进的过程,不是一下就发生变化,要抓出大事谋出大事,要一点一点的积累,平时不研究你想一下就建造出航母那是不可能的,就靠日常积累日常抓,只有这样党组织的政治核心作用才能得到充分发挥。

(二)要扎实推进国有林区改革工作

当前,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神、省第十二次党代会精神,最现实、最具体的工作,就是要扎实推进国有林区改革。重点国有林区改革是中央重大战略部署,是一项艰巨的政治任务,要坚定改革决心,义无反顾,全力推动。省第十二次党代会结束后,在森工改革啃硬骨头、实质触碰的关键阶段,6月20日,省委书记张庆伟同志亲自率领四大班子领导同志到省森工总局调研,全面听取森工工作汇报,深入研究重点国有林区改革发展重大问题。这样高层的推动,充分表明了省委全面深入贯彻落实习近平总书记关于龙江重要讲话精神的鲜明政治态度,充分体现了新一届省委对重点国有林区改革发展的高度重视、关心支持,彰显了省委坚定不移落实中央6号文件精神、推动重点国有林区改革的坚定决心。为全面贯彻中央、省十二次党代会部署和张庆伟书记到森工总局调研时的重要讲话精神,总局党委切实加快了林区改革推进力度,总局党委第9次会议暨第17次深改组会议部署,要求第一批试点单位、第二批试点单位要深入推进,实质性运作,同时开展好改革成本测算相关工作;“三江”其它林业局要迅速对改革进行全面部署,做好改革启动的各项准备工作,改革方案(初稿)务于7月10日前上报总局党委改革办,待组织相关部门审定后,再正式行文上报批复,8月1日前启动挂牌运营。按照总局党委改革办要求,我局改革方案已经上报。同时,近期总局党委改革办转发了《中共黑龙江省委全面深化改革领导小组关于有关部门未完成中央深改组部署改革任务情况的通报》,并就森工改革提出三点要求,一是强化担当意识。要把改革放在突出位置,主要领导要亲力新为抓改革,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。主要负责 同志要勇挑重担、啃最硬的骨头,不推不躲,推进各项改革精准落实。二是明确时限要求。要将改革任务作为政治任务完成,改革工作刻不容缓,要制定改革时间表、路线图,按时间节点倒排工期,以时限促推进,以质量保成效。三是建立问责机制。各级党政组织要充分认识改革的重要性和艰巨性,以钉钉子精神抓好改革,不折不扣抓出成效,确保改革任务如期完成。在重点国有林区改革工作推进中,未按时限要求完成改革任务的单位,总局党委全面深化改革领导小组将给予通报批评,并约谈相关负责人。

面对中央、省委、总局党委推进重点国有林区改革的坚定决心,林区各级党员领导干部要把深化改革作为重要政治任务,正确认识和理解森工改革面临的生态定位、严峻形势和现实困难。既要充分认识生态建设对全省乃至全国生态文明的重要作用,又要充分认识对产业发展的重要作用;既要把面临的的矛盾困难估计足,又要正视困难、敢于承重,从而对改革的重要性艰巨性进行再认识、再思考、再判断、再把握。一要敢于直面问题。长期以来,林区承担许多社会管理和办社会职能,由于先有林区、后有社会,国有林区形成相对独立封闭,对内全包全管、对外自成体系的特殊社会区域,政企、政事、事企、管办不分,森林资源过度开发,基础设施欠帐很多,民生问题比较突出,严重制约生态安全保障能力。二要牢牢把握中央6号文件精神。改革已到最艰难时期,不动真不行、不碰硬不行。要牢牢把握中央6号文件精神,深刻领会党十二次党代会和张庆伟书记对国有林区改革的新要求,严格按照总局党委改革的安排部署,聚焦生态安全和转型发展,对林区改革进行认真定位,确保改革不跑偏、不走调。三要牢牢把握和深刻领会国有林区改革的基本原则。按照中央6号文件对改革的基本原则,和省委张庆伟书记处理好重要性、艰巨性和紧迫性关系的要求,吃透文件精神,积极稳妥推进,做到生态为本、民生改善、正企分开、统一规划、分类指导和分步实施。四要形成三个合力。要形成思想合力,林业局改革服务森工改革大局,遵从重点国有林区整体改革;要形成工作合力,各部门要加强沟通协调,统筹各项工作,相互支撑,同步推进。要形成目标合力,一手抓改革、一手抓发展,一手抓党建、一手抓反腐,释放体制、机制和资源活力,主要精力倾注改革的同时,力促产业转型发展,做到两促进、两不误。总之,我们要紧紧抓住中央六号文件对国有重点林区保生存、卸包袱、求发展、推进改革带来的新机遇,抓住国家顶层设计关注生态、省委省政府高度重视、亲切关怀森工带来的新机遇,严格按照总局党委的决策部署,以自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,打通思想“脉络”,全面凝聚改革共识,以思想的大解放,观念的新释放,走出一条用战略的思维谋出路,用务实的精神定举措,用先进的理念推改革的林口林区振兴发展新路子。

3、要切实担负起全面从严治党责任。

守纪律、讲规矩,是我们党加强党的建设的重要经验。严明的党纪党规是中国共产党的优良传统和政治优势。我们党栉风沐雨、筚路蓝缕走过了96年波澜壮阔的光辉历程。党从最初50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,靠的就是科学的理论指导、坚定的理想信念、严密的组织体系和铁的纪律,而这些又都是靠严明的党纪党规作保障的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于不敢腐、不能腐、不想腐的总目标,坚定推进全面从严治党,在保持高压反腐的态势下,坚持将思想建党与制度治党紧密结合,不断扎紧制度的笼子,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。

当前,我局改革发展正进入攻坚期,我们要认真贯彻落实中央十八届六中全会和省第十二次党代会精神,压实管党治党的责任,强化“五种意识”、做到“五个自觉”,为我局改革发展营造良好的政治生态环境。

一是强化党章意识,自觉把党章作为做人做事的根本遵循。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。从实践看,党员领导干部党章意识强不强,可从三个方面来判断。一看是否把党章作为行动的根本指南。党员领导干部既要学好党章,更要用好党章,把党章各项规定落实到行动上、体现到各项事业中。二看是否践行入党誓词。入党誓词对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义务、政治底线提出了鲜明要求,字字千钧。对于党员领导干部来说,不论担任何种职务、从事何种工作,都要用入党誓词约束自己、警示自己、激励自己。三看是否模范履行党员八项义务、遵守党员领导干部六项要求。党章明确规定了党员八个方面的义务和党的各级领导干部必须具备的六项基本条件。对于党的领导干部而言,这些都是硬性要求。这些条件和义务就是镜子和尺子,要经常拿来照一照、量一量,切实做到严以修身、严以用权、严以律己。

二是强化忠诚意识,自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。党章明确规定,对党忠诚老实是党员必须履行的义务。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。只有理想信念坚定,对党忠诚才有坚实基础。广大党员领导干部,要自觉强化组织观念,时刻想到自己是党的人,是组织的一员。要严肃党内政治生活,坚决贯彻党内各项组织制度尤其是民主集中制,坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央。任何时候都要与党同心同德,该请示的必须请示,该报告的必须报告。

三是强化纪律意识,自觉做到守纪律、讲规矩。一要把纪律挺在前面。严格执行党纪党规和制度规定,加强对政治纪律和政治规矩的监督检查,确保政令畅通,以问责条例为利器严肃追责问责,让失责必问成为常态。二要认真实践监督执纪“四种形态”。坚持把纪律挺在前面,用早、用准、用足第一种形态,使“红红脸、出出汗”成为常态。坚持惩前毖后、治病救人,严格把握政策界限,宽严相济、区别对待。三要继续扩大“四风”整治成果。认真落实中央八项规定精神,要紧盯重要节点,强化明察暗访,密切关注“四风”新动向,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为,露头就打。同时,要建立公开曝光机制,释放越往后执纪越严的强烈信号。让执行“八项规定”、反“四风”,内化于心、外化于行、固化为制度,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线,以作风建设的新成就推动森工走出振兴发展的新路子。

四是强化责任意识,自觉履行管党治党的政治责任。全面从严治党,各级党委是主体责任,党政主要领导干部必须认清岗位职责,把管党治党的责任扛起来,真管真严、敢管敢严、长管长严,不断净化本单位的政治生态,确保党员干部健康成长,维护群众的切身利益,在抓守底线上严起来,抓作风上紧起来,抓从严治党上硬起来。

五是强化廉洁意识,自觉守住从政用权的底线。为政清廉是党的性质和宗旨的根本体现,是我们党赢得民心的重要法宝。对于党员领导干部而言,在牢固树立廉洁意识方面,还需要下大功夫。一要看牢自己,绝不放纵妄为。要时刻牢记廉洁从政的要求,经常学习对照党章、《准则》、《条例》等党内法规,不该去的地方坚决不去,不该拿的东西坚决不拿,绝不能“压线”、“越线”。对规范履职用权等方面的制度,要心存敬畏、坚决执行,真正让制度成为以权谋私的“紧箍咒”、秉公用权的“护身符”。二要管住家人,绝不放任自流。领导干部要爱家有度、管家从严,防止家人利用你的职权捞取好处,更不能主动为他们捞取好处提供帮助。否则,就是害己、害家。三要谨慎交友,绝不放松警惕。对于领导干部而言,交友从来就不是小事。在交往中要把握好原则和底线,要成君子之交,相敬如宾,公私分明。

同志们,新使命催人奋进,新征程任重道远。学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话、省第十二次党代会精神、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,事关龙江森工决战决胜全面小康,事关林口林区全面振兴发展,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在新一届省委领导班子的坚强领导下,在总局党委、总局的关怀支持下,在全局党员干部、职工群众的不懈努力下,我们将全面贯彻落实“创新求发展、开放办森工”的发展理念,万众一心、众志成城,攻坚克难、奋发进取,为实现林口林区全面振兴、带领林区广大职工群众过上好日子、过上幸福的日子做出我们应有的贡献。

    谢谢大家!

 

 

 
联系我们
                                       
  中国龙江森林工业集团有限公司主办  备案序号:05002205
  地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区文昌街66号   邮政编码:150001
  集团信息中心提供技术支持   邮箱:sengongzwgk@126.com