贯彻新思想 展现新作为
努力开创新时代现代化新林区建设新局面
——在穆棱重点国有林管理局第16届4次职工代表大会
暨2018年工作会议上的讲话
高太平
2018年3月7日
各位代表、同志们！
穆棱重点国有林管理局第16届4次职工代表大会暨2018年工作会议，在全体与会代表的共同努力下，顺利完成各项预定议程，就要胜利闭幕了。此次会议，是在穆棱林区深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领改革与发展，全面推进新时代现代化新林区建设，决胜全面建成林区小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议总结了全局过去一年来工作的经验和成果，面对新形势、新挑战，结合穆棱林区实际，精准科学谋划了今年乃至今后一个时期的重点工作目标任务，是一次统一思想、振奋精神、继往开来、团结奋进的大会。会议期间，各位代表认真听取并审议了晓波局长所作的《行政工作报告》和德宝主席所作的《工会工作报告》，审议通过了《职工工资增长实施方案》《美丽林场（所）建设规划》《2018年目标管理考核实施方案》和《2018年产业发展规划》等规划和方案；表彰了2017年目标管理考核先进集体和先进个人。在此，我代表穆棱重点国有林管理局党委、穆棱重点国有林管理局向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向来自各单位、各部门的职工代表，并通过你们，向奋斗在全局各条战线的广大职工群众致以亲切的问候和衷心的感谢！
回首2017年，是穆棱林区改革与发展进程中具有特殊意义的一年。重点国有林管理局党委、管理局团结带领林区各级党政组织和广大干部职工群众，深入贯彻党的十九大精神、省十二次党代会精神和森工工作会议精神，转变思想观念、激发内生动力，凝心聚力、开拓进取，全面从严治党，林区各项事业取得了显著成绩。
一年来，我们坚持以新思想引领科学发展，林区党员干部政治意识不断增强。认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，全面把握中国特色社会主义进入新时代的时代特征，坚持把党的政治建设放在首位，不断增强“四个意识”，使党员干部理论武装进一步强化，政治意识和引领林区科学发展的能力进一步增强。全局上下坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，结合实际明思路、定目标、强举措，保证了各项工作目标任务的有效落实。
一年来，我们稳步推进重点国有林区改革，林区发展内生动力不断强化。深入贯彻落实中央6号文件和省委36号文件精神，坚持把深化改革作为发展主题，明确国有林区战略定位和基本职能，未雨绸缪，先行全面理清森林资源管理、社会行政管理和企业经营管理各方面关系。坚持内部政事企分开的原则，进一步理顺内部机构设置，优化人员配置。为转制成立黑龙江省穆棱重点国有林管理局和黑龙江省穆林林业经营公司奠定了坚实基础。逐步建立起符合穆棱林区实际，精简高效，充满生机与活力，适应林区改革与发展要求的管理体制，保证了重点国有林区改革的稳步推进。
一年来，我们深入开展机关作风整顿工作，林区党员干部工作作风不断转变。坚持不懈整治“四风”，持续抓好中央“八项规定”贯彻落实。强化工作效能，大力推行首问负责制、服务承诺制，限时办结制三项制度，规范了办事程序，压缩了办理时限；全面推进“四零”服务创建工作，对服务意识不强，庸懒散拖，门难进、脸难看等问题进行了彻底整治；进一步加强制度建设，重新修改完善各项管理制度143项，全局上下按制度办事，按规矩用权意识明显增强，在全局营造出敢于担当、乐于奉献、遵章守纪、风清气正的良好工作环境。
一年来，我们坚持全面从严治党，林区党的建设不断加强。层层压实管党治党责任，强化理论武装，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员“学”“做”能力不断增强。扎实开展了以“十个规范化”为主要内容的创建规范化基层党组织活动，基层组织基础得到不断夯实。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动，开展了“喜迎十九大˙树立文明新风”和“百名最美穆林人”评选等活动，展示了林区职工的豪迈风采。周雅杰同志2017年被评为 “2016感动龙江”年度人物和2017年黑龙江省第六届道德模范提名奖，为森工林区争得了荣誉，展示了穆棱林区优秀职工的精彩风貌。强化执纪问责，正确运用监督执纪“四种形态”，加大违纪案件查处力度，保持了惩治腐败的高压态势，严肃了党纪、政纪，取得了良好的法纪、政治和社会效果。政法、统战、群团等工作均取得了新的成绩，在推进林区发展进程中发挥了积极作用。
在此，我代表穆棱重点国有林管理局党委、穆棱重点国有林管理局，向为穆棱林区发展事业付出辛勤劳动、无私奉献的广大干部职工群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表、同志们！
2017年已经过去，新的一年形势更加严峻，任务更加繁重。在新的历史时期，林区广大党员干部要认真履职尽责，认清使命担当，始终保持正确的政治方向和政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，敢于担当、积极作为，以总局党委提出的“六场硬仗”为重点方向，全力推进林区各项事业科学稳定发展。
下面，为贯彻落实好这次会议精神，我再讲五点意见。
一、切实加强党的十九大精神学习贯彻，以新时代中国特色社会主义思想引领科学发展
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这一重大政治论断，为我们深刻把握新时代中国发展变革的新特征，提供了科学依据，森工林区也与全国同步进入了新时代。我们要以全新视角，准确把握林区在林业现代化建设中的定位，抢抓机遇，迎接挑战。要把学习贯彻党的十九大精神作为重要政治任务牢牢抓在手上，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，指导广大干部职工准确把握党的最新理论精神实质和新常态下林区发展形势，正确理解创新、协调、绿色、开放、共享的五大理念，不断强化干部职工对建设现代新林业的认识，用新理论引导新思想，指导新实践，全力推进林区改革发展事业健康快速发展。
二、着力加强对改革工作的组织领导，坚定不移推进重点国有林区改革
改革是破解体制机制困扰，增强发展内生动力的必然选择。当前，重点国有林区深化改革已经进入攻坚阶段，全面建成小康社会任务更加艰巨，加快转型、全面推进新时代现代化新林区建设任务更加繁重。我们要把改革当做一次难得的历史机遇，站在讲政治和国有林区长远发展的高度，坚定不移地推进改革，通过改革迈向新的发展。要深入学习宣传中央6号文件和省委36号文件精神实质，正确引导林区干部职工在改革中的意识、导向，全力营造推进林区改革的良好氛围。要把思想和行动统一到中央、省委和总局党委的决策和部署上来，以高度的政治责任感、强烈的使命感和良好的精神状态，扎实推进林区改革各项任务。要正确处理改革、发展、稳定的关系，严格按组织原则和改革方案推进各项工作，着力解决好改革过程中出现的新矛盾、新问题。以敢于担当、勇于作为的精神，毫不动摇、坚定不移地推进重点国有林区改革。
三、进一步强化工作落实，全力保证各项工作任务和奋斗目标的实现
抓落实既是衡量一名领导干部政治意识和工作作风的重要标尺，又是衡量领导水平高低、能力大小的重要标准。要按照习总书记“一分部署，九分落实”的要求，全方位提高落实能力和水平。要以求真务实的精神抓落实。深入学习领会森工工作会议和我局两会作出的决策部署，把会议要求和具体工作有机结合起来，以对党、对职工群众、对事业高度负责的态度全力抓好各项工作落实。要以科学创新的精神抓落实。秉持总局党委“创新求发展、开放办森工”的发展理念，在实践中不断创新，在创新中做出特色，努力使我们的思路和能力符合林区不断发展的需要。要突出重点工作抓落实。把工作目标和追求放到深化改革、产业转型、民生改善等中心工作和全员营销、“大众创业、万众创新”等重点任务中，以严、细、实的作风推进工作落实，真正形成上下同心、雷厉风行、时不我待的精神风貌和工作局面。
四、不断提高林区百姓富祉，着力解决好职工群众关心关切的问题
带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，事关第一个百年目标如期实现。我们必须把林区职工群众的利益摆在至高无尚的地位，坚定不移抓好民生改善。要大兴调查研究之风，不断提高科学决策能力，全面深入地听民声、察民情、解民忧。要持之以恒地推进林区民生工作，以更大力度保障和改善民生。全力实施职工工资增长三年规划，不断提升教育、卫生事业发展水平，努力抓好就业、安居、饮水、文化、道路等惠及职工群众工作。要聚集贫困群体，精准发力打好扶贫、脱贫攻坚战，确保到2020年，全局贫困家庭（人口）全部脱贫，让改革发展成果更多、更公平惠及职工群众，确保与全省、全国一道全面建成小康社会。
五、始终坚持全面从严治党，不断提高林区党的执政能力和领导水平
实现全面建成小康社会目标、建设现代化新林区，关键在于加强党的领导。要准确把握新时代党的建设总要求，不断提高林区党的执政能力和领导水平，推进全面从严治党向纵深发展，为推动林区改革发展提供坚强政治保证。一要始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央领导。二要不断强化党的思想建设和理论武装，牢牢抓好意识形态主动权，持续推进学习型党组织建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用党的新理念、新思想武装头脑。三要抓好党的基层组织建设，深入研究发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的新举措、新方法，以提升组织力、增强政治功能为重点，着力推动基层党建各项工作任务落实。四要始终坚持党管干部、党管人才的原则，不断加强干部与人才队伍建设，认真贯彻落实《干部选拔任用条例》，优化人才结构，树立干事创业的鲜明用人导向。五要不断加强纪律和作风建设，持之以恒整治“四风”，坚决查处侵害群众利益的突出问题；要强化“两个责任”落实，认真履行“一岗双责”，坚持零容忍惩治腐败，准确运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。六要协调发挥政法、群团、统战、宗教、老干部、妇联等各方力量在林区发展中的积极作用，在全面建成林区小康社会、建设现代化新林区的伟大实践中贡献力量。
同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程承载新的梦想。在新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在总局党委、总局正确领导下，不断增强“四个意识”，特别是看齐意识，向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的方针政策看齐，坚定信心、同心同德，真抓实干、锐意进取，为全面建成林区小康社会，建设新时代现代化新林区而努力奋斗。
