东方红质监局为切实做好党的十九大期间特种设备安全保障工作，根据总局部署，按照林区实际，制定本方案。

    一、保障时段

（一）、准备阶段。从即日起至10月17日。

（二）、保障阶段。十九大会议召开期间。（10月18日至24日）

    二、保障目标及原则

（一）、工作目标。十九大期间力保不发生较大以上级别特种设备事故，力争不发生特种设备事故。

（二）、工作原则。强化“四个意识”，以高度的政治责任感精心组织，加强落实好特种设备安全工作，以求能够达到最高标准，全力做好党的十九大期间特种设备安全保障工作。

    三、组织机构

为确保东方红林区十九大期间特种设备安全保障的顺利进行，成立森工林区特种设备安全保障工作领导小组，统筹负责特种设备安全保障工作。组织机构如下：

组长：杨武林        副组长：李忠军

成员：曲雪岩、孙明瑛、于建民、肖清海。领导小组办公室设在质监局，具体负责安全保障时段特种设备安全保障的组织工作。

    四、工作职责

质监局：

一是结合林区实际，组织做好辖区内特种设备安全监察的相关工作。二是组织企业开展特种设备安全隐患自查自纠，加强特种设备安全现场监督检查，严厉打击特种设备违法违规行为。三是协调相关特种设备检验检测机构及时完成定期检验工作。四是参加其他相关部门组织联合安全检查，协调处理检查中发现的问题，重大问题及时报告。五是主动向林区安委会汇报重大活动期间特种设备安全保障工作，保障阶段做好应急值守工作，按时向总局报告特种设备安全状况。

特种设备生产、使用单位职责：

一是落实安全主体责任，建立健全特种设备安全技术档案，使用安全管理制度和岗位安全责任制，明确特种设备安全保障负责人，使用符合安全技术规范要求的特种设备，保证在用设备依法登记、定期检验合格，安全运行。二是做到“三落实、两有证、一检查、一预案”即落实管理机构、落实管理人员、落实管理制度、设备有使用证、人员有操作证，设备依法检验合格，有应急预案并演练。三是做好气瓶、游乐设施、电梯司机及其他特种设备操作管理人员、安全管理人员安全管理培训，确保其持证上岗，按章作业，正确履行职责。四是加强对在用特种设备的巡查、维护，加强应急值守，如遇特种设备故障迅速做出反应，迅速处置，发生突发事件要立即报告。

    五、工作进度及措施

（一）、准备阶段。质监部门要与隐患排查和治理，专项整治、特种设备及危化品安全大检查等工作相结合，重点做好以下工作。一是要加大危化品和燃气压力容器、气瓶、压力管道、公共场所电梯以及游乐设施。冬季采暖锅炉等重点特种设备违法违规行为，严防特种设备和重大影响事件，营造良好特种设备安全氛围。二是组织辖区内特种设备生产、使用单位开展安全隐患自查，查死角，扫盲区，督促特种设备使用单位及其安全管理，整改安全隐患，完善各项规章制度和应急预案，全面落实安全主体责任。

（二）、保障阶段。一是所有保障工作就绪后，特种设备使用单位、安全监察人员应保证通讯畅通，加强应急值守，做好应急反应工作。二是使用单位开展日常巡查、安全隐患未整改的特种设备要停止运行，监察机构开展现场监督检查，保障辖区内特种设备安全。三是严格信息报送制度，确保信息及时准确传递。

    六、工作要求

（一）、高度重视，周密部署，主管领导牵头群众抓，任专项领导小组组长。

（二）、压实责任，狠抓落实。按照方案精心组织、统筹安排、落实责任、密切配合，做到服务到人、责任到人，层层落到实处。

（三）、协调联动，形成合力。系统内部要加强上下沟通，与相关部门密切合作，协调联动，形成监管工作合力。

（四）、多措并举，强化应急。要认真制定完善本级应急预案，加强应急救援队伍力量，强化应急处置救援演练，切实提高应对突发事件能力。

（五）、加强值班，确保畅通。特别是十九大会议期间，坚持领导带班，专人值班，确保通讯畅通，一旦出现突发情况，及时按照应急预案进行处理，发生事故要立即报告，不得延误。

 东方红质监局特种设备安全保障应急值班表

东方红重点国有林管理局质量技术监督局

2017年10月17日