桦南重点国有林管理局二十届一次职工（会员）代表大会材料之五

第二十次职工（会员）代表大会

提案解答报告

2018年3月26日

各位代表、同志们：

我代表桦南重点国有林管理局党委、管理局，就第二十次职工（会员）代表大会职工代表提出的提案，向各位代表做以解答，请予审议。

本次大会共收到职工代表提案136件。体现了各位代表参政、议政的强烈愿望，体现了各位代表对企业的关心和共同建设美好家园的强烈愿望。在此，我代表管理局党委、管理局向各位代表表示衷心的感谢！

管理局党委、管理局对职工代表提案十分重视。召开专题会议进行研究，经分类、归纳、整理后交主管战线领导组织相关部门及单位，认真调查研究，制定解决的办法和措施。下面，就职工代表提案，依据各主管部门及相关单位的意见，经局党委会研究，解答如下：

一、局址供热管线老化，生活基础设施需进一步加强。

我局局址共有居民住宅楼118栋，经过多年的供暖运行，楼房供暖管线普遍存在着老化问题。2017年，管理局拨付专项资金400万元改造完成了33栋居民楼的供热管网，改扩建2号锅炉房，新增1台20吨锅炉，并对原有1站、2站锅炉及管网进行了改造维修，有效确保了全局冬季正常供热。今年将继续投入资金逐步进行楼房供暖设施改造升级。2017年，在西部安置区修建广场3处，并进行了亮化，修建凉亭、长廊、雕塑等建筑，打造精品小区。局址绿化面积增加8万平方米，供热面积增加9万平方米，自来水用户增加1302户，新增设路灯80盏，排水管网1公里，林场场区绿化面积增加3万平方米。2018年，管理局党委、管理局将集中财力物力把涉及百姓生活的工程作为改善保障民生的基础工程抓好抓实。

二、“一场一品”规模化发展，向以场自立迈进。

全局各单位的“一场一品”通过两年的推进，亮点纷呈，初见成效。2017年红光林场仅依靠木耳菌生产、采摘及锯沫加工三项职工就增收170万元；七星林场北沉香工艺品厂，当年实现产值15万元，利润3.5万元；永青经营所的山副产品经销公司，当年盈利4.5万余元；泥源林场的石材开发与销售，利润同比增加2.2万元。胜利林场的紫苏蜂蜜厂不断研发新产品，在瓶装紫苏蜂蜜的基础上成功研发生产了牙膏式便携装紫苏蜂蜜。其他单位的“一场一品”也在去年的基础上上规模、上档次、创效益。按照总局产业项目发展要求，今年管理局计划投资1000万元，在四方台农场建设紫苏鸡养殖基地，由桦南县新曙光牧业提供养殖防疫等方面的技术支持，打造立局的龙头产业，拉动全局紫苏产业健康快速发展。

三、开展精准扶贫，打好脱贫攻坚战。

按照中央的总体部署和党的十九大的部署，去年在全局范围内开展了精准扶贫，由主管领导带队，民政、社保、工会等相关部门单位全力配合，深入百姓家中，实地调查。通过不懈的努力，全面摸清了贫困底数。同时民政局向上积极争取政策，全年贫困户减少179户、贫困人口268人：低保户减少117户、243人，未纳入低保减少96户、208人，疾病致贫减少117户、243人。为我局下步脱贫攻坚打下良好基础。

四、农业生产多措并举，基础设施建设不断加强。

几年来，管理局每年都要投入500多万元资金用于山上各林场（所）农田道路维修和农田基础设施投入。各林场也千方百计的筹措资金，为种地职工维修农田道路，保证了春种秋收的顺利进行。2017年，各单位不同程度的在道路硬化、桥涵铺设、排水沟建设以及农机停放晾晒场等基础设施建设方面加大投入。年末管理局通过局长办公会议，先期垫付140余万元，用于种地户购买粮种及化肥，有效保障了春耕生产的顺利开展。

五、加快全局绿化，建设美丽林场。

局址绿化已纳入管理局小城镇总体规划当中，全局的绿化工作将按照规划设计逐年加大投入，逐步提档升级。2017年，全局绿地面积245.1公顷，其中局址132公顷，林场（所）113.1公顷，保存乔木1,894,950株，灌木210,550株，花卉2.6公顷，草坪3.6公顷，绿篱3.5公顷。一年多的努力，下桦实验林场、林木种子园两个单位已初具“美丽林场”规模，下一步管理局还将按照美丽林场建设标准，分三期建设其他林场，努力打造生态宜居的新型林场。

六、调增工资，增强职工的获得感。

近几年，管理局每年都为职工上调工资200元。鉴于去年在规范企业管理、产业发展增收节支、加强企业财务管理等打下了良好基础。经局党委会研究决定，并积极向总局请示批准，决定为在职职工调增工资400元以上，以此提高林区职工收入，增强职工的幸福指数和获得感。

七、亮化工程更进一步，解决百姓后顾之忧。

几年来，百姓普遍反映，晚间十点后局址路灯熄灭，给夜间出行造成安全影响。2017年，管理局再次针对这一问题，投入专项资金加大局址亮化的建设力度，各居民小区重新命名，两侧楼头设计安装“森”字灯饰。春节前夕，桦林大道、街心花园、公安局办公楼、新建棚改楼沿北环路及昇月湖等多处景观均加大了亮化力度。在完达山植物园开发建设了桦林冰雪乐园，白天畅游冰雪世界，晚上体验林区风光冰雪灯光秀，丰富了职工群众的文化娱乐生活，局址夜晚火树银花，改变了夜间一片漆黑的景象，解除了百姓的后顾之忧。

八、规划建设康养中心，解决医疗与养老两大难问题。

按照国家基本公共卫生服务的规定，管理局每年都免费为65岁以上的老年人进行全面体检。免费为35岁以上的高血压、糖尿病和失独人群进行健康检查。2017年，按照森工总局的战略部署，管理局整合林区医疗资源，尝试探索医养结合，走市场化运营模式，在农业科技园北侧保留原有的几处民房，规划建设康养中心，打造北京四合院式民居民宿及生活配套设施，既保证林区人民基本卫生医疗需求，又兼顾康复养老，解决医疗与养老两难的问题。

九、完善“天眼”工程，保障林区社会治安持续稳定。

林区的安全稳定始终是管理局党委、管理局常抓不懈的重点工作， 2017年，管理局积极向上争取政策，多方筹集资金，在局址主要道路和重要卡口架设“天眼”监控设施，并完善了工程所需的设备设施配套。至此，解决了多年来警力不足的困扰，保障了职工群众的生命财产安全，保持了林区社会治安刑事案件低发的良好态势。

十、加快森铁小火车站建设，旅游拉动林区经济发展。

尽管森林小火车已退出了历史舞台，但在林区人的心中，依然是永恒的记忆。2017年，管理局在原森铁处院内修建占地2万多平方米的森铁广场，建设1200多平方米森林旅游小火车站，兴建叠水区、火车转盘工程，维修原有森铁机加外燃车间，改造成森铁蒸汽小火车博物馆，在二工地农业科技园建设广场，复制重建了森铁火车站。完成局址至向阳湖路段13.14公里森铁线路建设，初步形成了局址森林公园至农业科技园至向阳湖三点一线的黄金森林小火车旅游观光线路，并不断丰富小火车游的内容，将海誓山盟婚庆旅游、绿色食品采摘、健康养老和观湖光山色溶于一体，全力打造具有唯一性和桦南特色的森林小火车旅游产业。

十一、全员营销电子商务全面开展，拓宽林区绿色食品销售渠道。

2017年，按照总局的部署，为加强我局的产品销售工作，我们组建了一支专业营销团队，并组织营销团队到省商务厅专业培训，参加了省林业工会在哈尔滨和绥棱局举办的农林产品电子商务培训班。邀请京东电子商务专家来我局为全局300多名电商人员进行专业培训。电子商务和全员营销在全局开展起来。我们利用龙江森工全员营销平台的优势，把我局生产的“紫津坊”牌紫苏油，“半山翁”牌紫苏月饼、杂粮等三大类十余种产品上架销售。将销售任务分解到基层单位、机关各部门工作人员，做到人人有指标、人人有任务。在哈市和桦南县及局址农贸市场建设了农盛园食品销售实体店，全额完成了总局下达的1385万元的营销指标，全员营销和电子商务在林区取得丰硕的成果。2018年，我们还要逐步在周边市县和省外建立起营销网络，全面展示销售林区生产的系列绿色食品。增强产品知名度，增加企业营销收入，创造更大效益。习总书记说“幸福是奋斗出来的”，涨工资、提高福利待遇要靠我们大家共同努力，共同奋斗，国家和总局没有调增工资的专项资金，没有拨款，调增工资的资金来源要靠我们撸起袖子加油干，多卖产品多挣钱，才能有能力每年为职工调增工资。

此次职代会征集的提案内容丰富涉及面广，经整理归纳后，我们将具有代表性的11个方面问题做以解答。

民之所望，施政所向。过去的一年，我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全部完成了年初规划实施的10项利民工程。今年是全面深化改革的关键之年，我们将坚定不移的按照中央、省委、省政府、总局党委、总局的改革总体部署，解放思想，坚定信心，坚定不移的打好改革攻坚战。乘刚刚闭幕的国家两会和全省森工工作会议的东风，扬优势、补短板、调结构、促转型，撸起袖子加油干，努力走出一条资源增长、生态良好、企业增效、职工增收、林区和谐顺美的发展之路，奋力谱写桦南林区改革发展的崭新篇章。