桦林消字[2009]90号

桦南林业局“迎国庆、保安全、促和谐”

消防安全保卫专项行动实施方案

各单位：

为全面做好建国60周年大庆的消防安全保卫工作，按照上级的统一部署和要求，从7月1日至10月12日，全民参与，全警动员，全力以赴开展“迎国庆、保安全、促和谐”消防安全保卫专项行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实公安部消防局和省委、省政府、省公安厅关于坚决做好建国60周年大庆期间消防安全保卫工作的部署和要求，以确保全林区火灾形势持续稳定为目标，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患，减少火灾危害，坚决防止和遏制重、特大火灾，特别是群死群伤火灾事故的发生，为建国60周年系列庆祝活动提供良好的消防安全环境。

二、工作重点

以高层建筑、公众聚集场所、大型仓储场所、易燃易爆单位、党政首脑机关、庆祝场所、通讯、广播、电视等要害部门、供电、供油、供水等要害单位和重要公共建筑部位为重点，全面开展消防安全大检查，坚决实现“三个确保”，即确保林区火灾形势的高度稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重点场所、要害部位不发生火灾事故，努力做到“大事不出，小事也不出”。

三、主要任务

（一）严格落实消防安全责任制。各单位要严格落实消防安全责任制，层层签订消防安全责任书，落实各级、各岗位责任，要继续推动社会单位贯彻消防法律、法规，严格执行消防安全技术标准，落实消防安全主体责任，开展消防安全标准化管理，各单位9月底前全面消除排查出的火灾隐患。

（二）深入排查、整治火灾隐患。各单位组织相关人员开展地毯式、不间断的消防安全大检查，公安消防大队和各派出所要结合省政府部署开展的安全生产“三项行动”、省公安厅部署开展的社会治安整治行动，深化国庆节消防安全保卫“防消牵手”行动，对消防安全重点单位特别是医院、中小学校、歌厅网吧、俱乐部、敬老院等人员密集场所，生产、经营、储存易燃易爆危险物品的单位，要逐一排查，不留隐患。

（三）落实社会面火灾防控措施。公安消防大队、派出所要开展公众聚集场所、易燃易爆可燃装修材料消防安全专项整治“回头看”工作，加强工作协调，定期组织联合督查，对未抽查的场所进行检查，已通过联合验收的场所进行回访，加快火灾隐患整治步伐，确保所有公众聚集场所验收合格，保证不发生火灾事故，各派出所要对辖区“六小”单位、社区、居民区进行全面检查，落实消防弱势人员的看护措施。

（四）严格惩处消防违法违规行为。消防大队、各派出所要进一步加大消防监督执法力度，严格执行程序，落实执法责任，要认真落实新《消防法》，严格落实国务院“五个一律”、公安部“六个必查”、“六个一律”，严格执行省公安消防总队制定的“十四条高压线”，对检查中发现的火险隐患和违法行为，要坚决依法督促整改，并严格依法予以处罚，要做到该罚款的坚决罚款，该拘留的坚决拘留，该责令停产停业的一律停产停业，该查封的一律查封。同时要加强消防执法队伍管理，严肃查处以权谋私等违法违纪行为，坚决杜绝有法不依、执法不严、执法不公等问题。

（五）充分做好灭火救援准备。一是消防大队、派出所要严格执行战备制度，要对执勤人员、车辆装备、战勤保障、灭火救援预案制定等工作进行一次系统的调研评估，及时整改存在的薄弱环节；二是要强化战备值班工作。各单位确保人员在岗在位和认真履行职责，要保证1名领导带班，2名值班干部，落实值班值宿制度。国庆节期间值班情况上报消防大队；三是要对高层建筑、公众聚集场所、重点单位非重点单位逐一熟悉，切实掌握建筑结构、建筑材料、消防设施、消防器材、进攻路线、火灾特点等情况，做到知己知彼，心中有数；四是要强化消防实地演练，确保快速反应，有效处置。

（六）强势开展社会消防宣传。各单位要充分利用标语、广播等有效宣传媒体，广泛宣传消防法律、法规，切实增强职工群众的消防安全意识，消防大队要在山下地区繁华地段设立消防宣传一条街沿街悬挂、张贴消防宣传标语，设立法律咨询台，提供法律帮助，7月21日至10月10日每晚黄金时段在电视台主频道滚动播出消防宣传字幕，派出所要在社区、居民区内明显位置设立宣传专栏，每半月进行一次更新，集中力量掀起声势浩大的消防宣传氛围。

（七）加强社会消防安全培训。消防大队、派出所要对辖区社会单位、社区、公众聚集场所人员进行消防教育培训，培训率要达到100%，通过培训，着力提高“三个能力”，做到“一个确保”，即提高自身消防安全管理，整改火灾隐患的能力，提高扑救初起火灾的能力，提高组织疏散人员的能力，确保消防安全疏散通道畅通，要督促人员密集场所，易燃易爆单位开展火灾和应急疏散演练，确保一旦发生火灾能迅速消灭，做到万无一失。

四、为了确保我局国庆安保消防工作顺利进行，我局成立领导小组：

组  长：朱佑征           贾守慧

副组长：吕  平           郭书良

成  员：史焕林           杨兆彬         尹  伟         陈德贵

        李云山           吕  梁         曲建胜         王永俊

办公室设在公安消防大队。

主  任：史焕林

工作人员：王德胜       宫坤岩         田  媛

联系电话：6686018

五、实施步骤

专项行动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（7月1日至20日）

各单位要结合本单位实际，制定具体实施方案，明确任务，落实责任，建立工作机制，召开会议动员部署，各单位工作实施方案务于8月5日前报消防大队。

（二）组织实施阶段（7月21日至9月10日）

各单位要全力以赴，按照工作任务要求，开展火灾隐患，排查整治，强化社会消防宣传教育，落实各项灭火救援准备工作，保持防控火灾的高压态势。

（三）实战保卫阶段（9月11日至10月5日）全面落实重点消防安全保卫目标的现场监护措施，全力做好社会面火灾防控工作，实行动态消防安全管理。

（四）总结上报阶段（10月5日至10月6日）

各单位要对专项行动进行认真总结，上报工作情况，务于10月6日前报公安局消防大队。

六、工作要求

（一）提高认识，周密部署。做好国庆60周年消防安全保卫工作，是当前全林区压倒一切的政治任务，各单位特别是领导干部要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好国庆消防安保工作的极端重要性，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，精心策划周密部署，细化分工，落实责任，扎实推进，确保实效。

（二）督导推进，跟踪问效。要全面落实领导工作责任制，逐级分解任务，一级抓一级，层层抓落实，领导小组将适时派出督导组，对各单位专项行动开展情况进行检查，对单位领导不力，工作不落实，发生较大以上的火灾，将严肃追究责任，确保各项工作措施落到实处。

（三）加强值班备勤，及时报送情况。各单位要严格执行战备值班和信息报告制度，保证值班领导干部全部在岗在位，专项行动期间，各单位要设专人专门收集情况信息，整理数据，认真总结每个阶段工作，及时上报，确保信息畅通。

二OO九年七月三十一日

共印：53份。