李宝成局长在双鸭山林业局2017年
“三春”工作会议上的讲话
（2017年3月29日 根据录音整理）
一、森林防火工作
（一）提高认识落实责任
2017年春季全省森林草原防火工作电视电话会议和全省森工森林防火视频会议的召开，为我局2017年森防工作的部署和开展指明了方向。当前森防工作面临严峻形势，保护好林区现有资源，靠的就是坚定的防火意识。各林场场长、书记、主管副场长要高度重视森防工作，认识到森防工作的严肃性，克服麻痹思想，切实履行好作为“关键少数”的责任。要本着讲政治的原则，注重防火经验总结，依靠经验指导实践，上下联动，做好督导，将永玉副局长对森防工作的各项部署落实好。对农民烧秸秆等情况，要创新工作方法，用心解决矛盾，在保证防火工作有效开展的同时，确保春播顺利进行。
（二）科学防火 依法治火
一是抓好制度建设。森防工作的重点是火源管控，管住火源就是管住人。要进一步明确主要领导、主管领导及具体负责人分片包点责任制度，狠抓防火责任落实，形成全局上下齐抓共管的良好局面。针对各林场防火责任状兑现情况，要制定更有力度、更为具体的奖罚制度，奖励防火工作实效突出者，严惩以身试法者。要进一步强化值班值宿和领导干部带班制度，对在森防期间擅自离岗、无故脱岗、玩忽职守的人员，一经查出严肃处理。二是发挥好检查站“第一扇门”的作用。外来进山人员结构复杂、活动分散、防火意识薄弱，导致野外火源管理点多、面广，难于防范。各检查站作为控制火源第一关，必须加强对入山人员出入的管理。要严格检查过往车辆的防火装置和入山人员是否携带火种，做好相关登记记录，严把入山关、严把进出关、严把管护关，不能有丝毫纰漏。要完善常规性工作制度，确保严查严管贯穿一年四季。在对检查站人员的选拔配备上，要高标准、严要求，保证林区的“第一扇门”能充分发挥作用。
二、春造工作
（一）青山春造工作
自2015年下半年发展旅游产业至今，双鸭山林业局的旅游产品在三江地区已经具有了一定名气，成绩的取得来之不易。但基于我局旅游产业尚处在培育阶段、青山国家森林公园景区内布局不够合理的现状，需进一步加大建设力度、完善景区布局。为实现“春赏百花”和“秋观红叶”的目标，我局相关领导奔波于各地采购世界级花卉品种和美国红枫等特色树种。成本的增高，意味着保证绿化树成活率的责任重大，占湖副局长、营林部门和技术人员要合理规划绿化布局，协同专业人才发挥力量，保证引进培育的树种达到98%以上成活率。
（二）各林场春造工作
要进一步促进场区绿化提档升级，各林场场长要高度重视此项工作，按照林业局总体要求和营林部门指导意见，切实增强执行力，做好绿化工作。以绿篱替代木板栅栏，使公路两侧形成绿化景观带。造林工作要立足长远，以经济效益为导向，栽植红松，造福子孙后代。要把好造植任务的质量关，保证成活率达到90%以上，同时建立追责制度，做好验收工作。
（三）产业发展
要充分认识苗木的商品属性，遵循“两山经济”战略布局，创新营林产业园经营体制，搞好市场调查，打好提前量，提升苗木培育成活率，优化苗木栽植质量。在将营林产业园内现存苗木卖好价格的同时，抓住双鸭山市森林城市建设等有利契机，做好对接工作。
三、春播工作
（一）种植方式的改进
要做好土壤化验，根据土壤情况和市场需求合理调整种植结构，科学种植、养护土地。针对土地过度利用的现象，多经局和各林场要拿出对策，对承包者严格要求，督促其翻地和养地，赋予土地修养生息的空间。
（二）种植产业的发展
各林场要齐头并进，发挥地缘优势，提高土地使用效率，抓住市场需求，拿出拳头产品，千方百计帮助百姓找市场。多经局要提供好服务和技术支持，依靠科技支撑，促进科技成果转化，保证25万亩土地实现效益最大化,推动精准扶贫工作，促进职工群众创收致富。一要抓好绿色超市。会后于义柱副局长要立刻抓好绿色超市相关工作的落实，各职能部门要克服“懒政”意识，拿出雷厉风行的干事作风，让绿色超市的平台作用得到充分发挥。要诚信经营，保证产品质量，打出绿色品牌，努力得到林区、双鸭山市及周边地区百姓的认可。二要抓好岭东果蔬大棚和绿山养殖基地。相关林场班子成员要带动百姓勤劳致富，发展好种植养殖项目，为后续转型发展奠定坚实基础。引领“大众创业、万众创新”的风气，鼓励和优先支持新苑公司分流人员通过合作社等形式参与到项目中来。
四、资源管理工作
在国家给予天保资金充足、资源保护受到高度重视的大环境下，资源管理形势仍然严峻。一是盗伐资源问题。在新苑林业公司林场出现的盗伐事件要查实查靠，严肃处理。各检查站要排查到位，如有内外勾结现象直接撤销涉及林场场长、书记职务并移交纪委。二是破坏资源问题。个别山上林场的桦树等珍贵树种遭到破坏，暴露了人员管护不到位的问题，公安机关也要加大对破坏资源行为的打击力度，在惩治程度上，只有上限没有下限。
五、经济消防工作
经济防火涉及职工群众和千家万户的利益，各林场党政一把手要负起责任，在抓好森林防火的同时，严抓经济消防。在保证百姓安全的投入上绝不吝啬，针对我局坐落于地级市，无专业经济消防队的特殊情况，下步将研究配备一定数量的小型灭火车，提高整体防控火灾能力，切实为职工群众营造平安和谐的生产生活环境。
六、环境建设工作
整洁的卫生环境能体现积极的生活工作态度，全局干部职工要进一步提高对环境建设重要性的认识。各林场党政领导要抓好场区卫生和家庭卫生，开展卫生文明户评比，营造干净整洁、家家窗明几净的新林区面貌。要对机关各部门进行常规性卫生检查，保证工作环境整洁。干部职工也要注意个人卫生，展现林区工作者良好的精神风貌。
七、工作作风建设工作
各林场场长要在其位谋其政，坚持紧密联系群众的工作作风，解决矛盾不回避，想千方设百计解决问题，增强学习意识，不断提高水平素质，充分掌握发展形势，提高自主管理能力。
当前，机关作风呈现良好趋势，我们要进一步提高服务意识。涉及到职工群众、各林场切身利益的部门，要无条件做好服务工作，基层单位要加强监督。严禁机关干部到基层饮酒和午间饮酒。会后机关各部门负责人要召开科务会，传达“三春”会议对机关工作人员业务能力和个人素质提出的更高要求，督促机关人员以身作则，严守工作纪律，发挥带头作用，维护好企业形象。纪委要加大检查督导力度，促进机关作风进一步好转。
