一、责任单位和责任人

责任单位：黑龙江省森林工业总局营林局

责任人：承办人A、承办人B、副局长、局长、主管局长、常务局长、局长

二、审批权力行使依据

（一）《黑龙江省实施中华人民共和国气象法办法》第二条第四款：省森工总局具体负责本系统气象管理工作，应当接受省气象管理机构的指导、监督和行业管理。

    （二）《黑龙江省人工增雨防雹管理条例》第五条第二款：省农垦、森工、监狱农场等部门的人工增雨防雹工作，由省气象主管部门实行行业管理，接受省气象主管部门的业务指导和监督。

（三）通用航空飞行管制条例第三十四条规定：“升放无人驾驶自由气球，应当在拟升放2天前持通用航空飞行管制条例第三十三条规定的批准文件向当地飞行管制部门提出升放申请；飞行管制部门应当在拟升放前1天作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。”

（四）施放气球管理办法第十一条规定：“对施放气球单位实行资质管理制度。未按办法规定取得《施放气球资质证》的单位不得从事施放气球活动。”

三、审批条件和标准

申请留气球释放作业许可审批单位和个人，符合以下条件予以审批：

（一）储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定；

（二）施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离，避免碰撞、摩擦和缠绕等；

（三）施放气球必须符合适宜的气象条件。

四、所需材料

申请系留气球释放作业许可审批单位和个人，提交以下材料：

（一）作业人员的施放气球资格证书复印件；

（二）气球的类型、数量、用途和识别标志。

五、受理

承办人A或B对申报材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具书面受理通知书；材料不齐全、不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次性告知申请单位需要补正的内容。不符合规定的不予受理，出具不予受理通知书，并注明不予受理理由；按照审批权限规定不属于省森工总局审批的事项，不予受理，并告知向有关部门申请。

 

六、审批与决定

承办人A或承办人B审查并提出初审意见，报局长审核，局长组织召开局务会集体研究提出局处室意见，根据会议结果进行审批，承办人A或B根据审批意见，书面通知申请单位或个人审批结果。局长无法审核签批的，由其授权人员代批。

七、审批时限

自审核之日起，15日工作日内办结，特殊情况经总局主要负责人书面批准可适当延期，但不得超过10个工作日，并将延期理由及时告知申请人。

八、公开公示

本制度原文和相关示范文本在黑龙江省森林工业总局网站长期公布(www.ljforest.com)。

拟批准的项目和审批结果分别在黑龙江省森林工业总局网站公示、公告不少于7个工作日。

九、监督检查

执行《黑龙江省森林工业总局关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。

十、责任追究

执行《黑龙江省森林工业总局关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。