黑森资〔2016〕1069号

　　关于进一步规范建设项目占用林地补偿费

　　使用管理的通知

各林管局、林业局，省林科院，黑龙江林业职业技术学院：

　　为加强建设项目占用林地的管理，结合我省国有重点林区实际，现就规范建设项目占用林地补偿费收取、使用和管理有关工作，通知如下。

　　一、牢固树立大林区、一盘棋的思想意识

　　为深入实施以生态建设为主的林业发展战略，推动林业发展模式由木材生产为主向生态修复和建设为主的转变，强化国有重点林区生态文明建设和森林资源保护管理的统一规划、融合发展，各单位在森林资源保护方面必须树立大林区、一盘棋的思想，把全省国有重点林区作为一个有机整体，结合林区转型发展、创新发展面临的新形势，全力推进生态文明建设和林地保护管理。坚决杜绝未批先占、少批多占、批而不建或拖缴森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费现象的发生。

　　二、统一占用林地补偿费的收取、使用和管理

　　    建设项目占用林地森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费的收取、使用和管理，要紧紧围绕建设生态文明、促进绿色增长、实现转型发展这个主题，统筹用于全省国有重点林区森林资源保护管理和生态文明建设。

　　    （一）占用林地费用收取。项目建设单位提出占用林地申请后，经省级林业主管部门审查材料齐全、符合使用林地条件的，项目建设单位应向森工总局预交森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费。

　　    （二）占用林地费用上缴及返还。经国家林业局或森工总局审核同意的使用林地项目，由森工总局财务处将预收森林植被恢复费上缴国家林业局；对国家林业局未予审核同意的使用林地项目，由森工总局财务处将预交的森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费一同退还项目建设单位。

　　（三）林地、林木补偿费的使用。经国家林业局或森工总局审核同意的使用林地项目，预交的林地补偿费、林木补偿费由森工总局结合国有重点林区实际，根据森林经营单位森林资源和林地保护管理实际需要，统筹安排用于林地保护管理、林地执法检查、林地年度变更调查、森林资源管护、生态脆弱区域治理等支出。

　　本通知自2017年1月1日起施行。

　　                               黑龙江省森林工业总局

　　                                 2016年12月29日

　　  抄送：长岗实验林场，鹤北国有林管理分局。

　　  黑龙江省森林工业总局办公室             2016年12月30日印发