3月12日上午，出席十三届全国人大一次会议的黑龙江代表团举行第六次全体会议，审议全国人大常委会工作报告。李坤代表在审议时表示，报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，全面体现党的十八大和十九大精神，坚定坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是一个改革创新、务实进取、彰显民主、推进法治的好报告。

　　

　　李坤说，过去的五年，十二届全国人大常委会认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥最高国家权力机关作用，坚持鲜明的政治取向，彰显宪法尊严和法律权威，营造浓厚的民主氛围，人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成就，社会主义民主法治建设迈出了重大步伐。

　　李坤还就修订完善《森林法》中关于国有林区分级管理问题、国有重点林区林权证的法律地位问题、森林生态保护与林业产业之间的平衡协调问题等提出了建议。

　　

　　李坤说，习近平总书记在主持中共中央政治局学习时强调：保护生态环境必须依靠制度、依靠法治，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。总书记指出的保障，既有完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入评价体系的要求，也有建立系统完整的制度体系，把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道的要求。五年来，我国以环境保护领域为主的生态文明立法成果显著，制定或修订了《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《野生动物保护法》等有关生态文明建设的法律近20部，但是与党中央的要求、与生态文明建设的要求、与新时代人民群众的美好期待相比，还有很大差距。

　　李坤表示，我国现行的《森林法》自1984年颁布实施后几经修正，但从制度建设和实际功能来看，仍是一部主要包括木材管理和资源管理的林业法，其指导思想、立法目标和制度建设上看，生态保护制度明显不足。生态文明这一新的文明形态，要求《森林法》应当是以保护森林即保护环境或保护生态为主的法律。我国在21世纪初期先后出台了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》等五个重要的政策性文件，包括我国参与签署的其他国际规范，在立法目标和制度完善方面，为《森林法》修改提供了重要的政策依据，修订工作势在必行。