2017年是实施《“健康龙江2030”规划》的元年，也是省卫生计生委党组确定的“工作落实年”、“能力提升年”。今年全省卫生计生宣传工作的基本思路是：全面贯彻全国和全省卫生与健康工作大会精神，以推进健康龙江建设为主线，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和卫生计生重点工作，树立创新引领思维，遵循巩固阵地、丰富形式、拓展内涵，提升质量的要求，创新理论宣传凝聚共识，创新社会宣传优化环境、创新新闻宣传把握导向、创新健康促进服务民生，创新文化建设引领风尚，全面塑造和展现行业良好形象，为推动卫生计生事业改革发展提供有力的思想舆论保障和精神文化条件。

一、扎实做好重大主题宣传

（一）抓好理论学习宣传。继续深入学习宣传贯彻全国卫生与健康大会精神，把习近平总书记重要讲话和《“健康中国2030”规划纲要》学深悟透，并与贯彻全省卫生与健康大会精神、落实《“健康龙江2030”规划》结合起来，充分发挥宣传先行先导作用，坚持抓好思想理论武装，凝聚全系统广大干部职工的思想共识，进一步坚定理想信念。

（二）开展高层倡导。在各级党校、行政学院等干部培训机构举办专题研讨班或专题讲座，进一步加强理论、形势与政策教育，引导各级党政领导干部深刻理解推进健康中国建设的重大意义、主要目标和重点任务，增强党政领导对中国特色卫生与健康发展道路的自信和定力。

（三）强化社会动员。把“健康中国”、“健康龙江”宣传与每个人的生活方式和健康行为联系起来，通过策划活动、互动交流、征集展示等群众喜闻乐见的形式开展双向健康传播，既向群众准确生动传递核心信息，又让群众讲述自己的好点子、好故事，形成“人人享有健康，一切为了健康”的良好氛围。

二、加强新闻宣传和舆论引导工作

（一）加大新闻发布力度。落实省政府办公厅《关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施意见》，及时通报和解读新出台的卫生计生领域重大政策措施。研究制定卫生计生委新闻发布工作制度，进一步完善新闻发布工作机制，提升新闻发布工作规范化水平。严格按照《卫生计生重大信息发布管理办法》，健全重要政策解读机制，促进政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布。

（二）增强舆论引导能力。完善舆情收集分析机制，拓宽舆情收集渠道，深入了解社情民意和群众所思所想，指导省卫生计生宣传中心办好《舆情摘报》。强化舆论研判，加大重大政策出台前舆情风险评估力度，力争早发现、早报告、早处置。针对卫生计生领域重要舆情，按照有关处置规定，严格执行属地管理和谁主管谁负责的原则，第一时间发布权威信息，回应社会关切。

（三）打造权威发布平台。创新卫生计生传播渠道，优化“健康龙江荟萃”微博、微信平台信息服务，推动全省各地加强微博、微信、新闻客户端等平台建设，打造全系统新媒体矩阵，实现信息实时交流与共享，全方位提升新媒体传播影响力。组织开展全省卫生计生优秀新闻宣传平台评选活动。

三、进一步提升社会宣传影响力

（一）开展卫生计生主题宣传。围绕推进健康龙江建设、深化医改、基本卫生计生公共服务、健康扶贫、改善医疗服务、构建和谐医患关系等主题，主动策划社会宣传活动，多形式、多角度展示工作进展和成效，总结推广基层创造的好经验、好做法，加大便民、利民、惠民措施的宣传力度，增强群众获得感。做好卫生计生节日纪念日主题宣传活动。继续开展好婚育新风进万家活动，组织流动人口健康主题宣传活动。

（二）积极推进正面典型宣传。今年是全系统先进称号评选之年，将组织开展全省首届“人民好医生”评选活动。精准挖掘、培育、树立一批拿得出、叫得响、学得会的先进典型，主动向党委宣传部门和新闻媒体推荐，积极参与国家组织的各类推荐评选活动，提高典型宣传的艺术性、针对性和实效性，扩大典型影响，发挥示范作用。积极推动典型报告进学校、进社会组织。

四、全面推进健康促进与教育工作

（一）开展健康教育大众传播活动。通过与广播、电视、报纸、微博和微信公众平台等媒体沟通合作，紧紧围绕我省主要卫生问题及人们的健康需求，积极开展“健康龙江行动”等健康知识社会传播活动，普及健康知识和理念，发放健康龙江宣传品和健康支持工具。继续办好省广播电视台《健康龙江直播室》等专题节目、《黑龙江日报》“医药卫生”专版、东北网健康龙江专题栏目和“健康龙江荟萃”微信微博公众平台，深入开展“健康龙江”名医送健康和名医进站点等活动。

（二）落实“把健康融入所有政策”。贯彻落实《关于加强健康促进与教育的指导意见》和《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》，落实中央转移支付健康素养促进行动项目和基本公共卫生服务健康教育服务项目，重点加强全省健康促进县（区）、社区和家庭建设，强化健康促进与教育体系建设，开展项目督导和验收工作。组织开展相关人员培训，召开全省健康促进工作会议。

（三）切实做好控烟履约工作。开展控烟宣传教育，举办世界无烟日主题宣传和烟草控制大众传播活动。继续创建无烟卫生计生系统，大力推进无烟政府机关、无烟医院、无烟学校、无烟企业创建工作，加强戒烟服务网络建设，规范戒烟门诊建设和戒烟热线服务。

（四）推进健康教育专业机构建设。制定实施黑龙江12320卫生热线中长期发展规划，争取更多的资金保障，加强咨询员的业务水平和宏观政策培训，不断拓宽服务内容，打造综合服务平台，加大自身宣传力度，进一步提高热线的知晓率，提升12320卫生热线服务水平。

五、加强健康文化建设

（一）开发文化精品。深入挖掘人口文化和健康文化资源，组织创作一批思想性艺术性观赏性相统一、具有龙江特色的卫生计生文艺宣传作品。探索研发公益广告、动漫作品、手机短信等多媒体宣传产品，占领新媒体传播平台。组织开展全省卫生计生优秀院歌评选展播活动。

（二）推进文化阵地建设。组织开展全省卫生计生系统职业精神教育基地创建活动，突出将“国医大师”“院士”职业精神放大，同时创建一批融政策宣传、文化传播、健康教育、社区服务等功能为一体的多功能卫生计生宣传阵地。

（三）促进文化融合。将人口文化、健康文化融入公共文化服务体系和卫生计生工作大局，使创建健康城市工作成为传播人口文化、健康文化的有效载体。继续加强与优秀创作机构和主流媒体的合作，打造有影响力的文艺作品和文艺栏目，积极鼓励和推广卫生计生工作者自编自创文艺作品。

六、强化宣传阵地和宣传队伍建设

（一）加强卫生计生宣传战线党的建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律、政治规矩和党的宣传纪律，突出宣传工作导向性、准确性、实效性，确保关键时刻不失语，重大问题不缺位。

（二）持之以恒转变工作作风。牢固树立以人民为中心的工作导向，从群众最需要的事情抓起，从群众反映最强烈的问题抓起，多策划接地气、贴近群众的宣传教育活动，做到真抓实干、严细深实，树立卫生计生宣传部门和宣传干部的良好形象。

（三）切实提高素质能力。弘扬理论联系实际的学风，不断研究新情况，探索新规律，积极推动理念、手段、工作创新，组织参与媒体素养等系列技能培训，解决“本领恐慌”问题，努力增强工作的科学性、主动性和创造性，努力建设一支政治性强、敏感度高、德才兼备的卫生计生宣传队伍。

（四）不断提升管理工作水平。充分重视和整合卫生计生系统各类宣传资源，发挥好宣教中心、健教中心等各类宣传机构的重要作用，形成卫生计生宣传部门负责、相关部门配合、社会力量广泛参与的良好机制。探索实行全省卫生计生宣传工作目标管理责任制，分解主要任务，设定考核指标，明确考核方法，科学推进全省卫生计生宣传工作深入发展。