以总书记重要讲话精神为统领 不负重托不辱使命
奋力走出一条龙江森工振兴发展新路子
同志们:
大家下午好!今天,根据省委的安排,和以一名普通党员的身份,两学一做的角度和大家一起交流交流我对总书记七一讲话、专题讲话和5.25讲话的一些体会。因为我到森工总局报道刚十几天,对森工全面工作了解的还不够,所以今天我只能以一个普通党员、普通学员的身份,从省委指派的角度,也是从厅级领导身份同大家一起交流学习体会。今天我们这个班非常的重要,这个班的安排是省委书记王宪魁在省委扩大会议提出的,这个班的方案也是宪魁书记亲自审定的。宪魁同志为此还做出了重要的批示,要求办出收获、办出效果。
那么,我们今天这个班,区别于其他班。我们党校党政干部培训班,杨汭部长都没有把广华校长叫到办公室安排,这次为了把咱们森工系统这个班办好,杨汭部长也把党校校长沙广华同志叫到办公室,亲自做出安排部署。这足以体现出,省委对我们森工系统的重视,严格意义上讲,这是以省委的名义,对森工开了一次党员领导干部的大会。进一步统一思想,学习总书记重要讲话精神。所以,我们真得感谢省委对我们森工系统这种关怀和重视,感谢省委组织部、省委党校对我们森工工作的关注和支持。那么,从另一个角度讲,我们这次学习,也体现了省委深入贯彻落实总书记三次重要讲话的鲜明政治态度和政治决心。
那么大家看,十八大以后,总书记也到其他几个省去视察工作。但是大家比一比,没有任何一个省,能像黑龙江省,省委这么高度重视总书记讲话的贯彻落实。我们从3月7号之后一直到现在,学习总书记重要讲话精神,一浪高过一浪。那么,今天又像森工系统、农垦系统,做进一步的延伸。第二也充分体现了,省委这种政治定力,和对政治的这种充分的把握。那么,大家这两天都系统的学习了总书记的三次重要讲话。总书记在5.25重要讲话里特别提到了,黑龙江全面振兴关键在解放思想。解放思想是解放社会生产力的总开关、总要点,是激发活力和创造力的手段。总书记在讲到解放思想的时候,首要提到的是要勤于学习,省委针对我们森工系统,这么一个重要的经济社会发展版块,这么重要的生态屏障,那么这次特别安排学习,强调要进一步解放思想,以总书记重要讲话精神为引领,去深化林业的改革,去加快林业的转型发展。我们正处在这样一个爬坡过坎、滚石上山的重要节点,省委作出了这样的安排。这是我在没正式给大家作辅导之前,谈谈我的一些思想认识。
除了森工系统办这么一个班之外,省委也决定在农垦办个班。我觉得,未来龙煤系统也要办。总书记来黑龙江视察之后,关注三大系统的改革,其中是,森工、农垦、龙煤。那么,改革是一个重要的节点,转型发展也是一个重要的节点,目前我们又有巡视组的进驻,生态督察组的进驻,班子新老交替,对于我们森工都是一个重要的节点。这次学习对于我们进一步解放思想、统一认识,振奋精神、全面抓好工作,具有重要意义。下面我就结合我学习的体会跟大家进行一下交流。
我优越于大家的地方就是,我先后参加了省管干部培训班,也是在省委党校学习总书记的讲话。模式和你们是一样的,封闭学习、讨论、出简报等等这些模式。先后两次省委的全会都是学习总书记的讲话,还参加了省委常委扩大会,关于学习总书记的讲话。在大家系统学习之前,我可能看的资料要比大家多一些。那么我优越于大家的还有一点,就是在伊春,按照省委交换的任务,我直接聆听了总书记对国有重点林区的重要指示、对职工的关怀、对转型发展的特质要求。今天借这个机会,一并和大家进行交流。
那么,大家通过“两学一做”都知道,党的十八大以来,习近平总书记做了系列的重要讲话。这些讲话对于我们经济、政治、文化、社会、军事、外交等各个领域都有很强的指导性,我国的政治地位、军事地位、国际地位都发生了很大的变化,这个是我们“两学一做”,中央和省委要求我们必须把总书记系列讲话要学好。但是,咱们这次班按照省委的要求,我们主要是3加1,就算是4个讲话。一个就是总书记在建党95周年发表的7.1重要讲话,一个就是3.7到黑龙江代表团的重要讲话,那么另一个就是5.25在黑龙江视察结束时的重要讲话,加个一,就是首站选择伊春视察国有林区时的重要讲话。这四个讲话,我们学习的时候,应该怎样把握很关键。第一点应当充分把握好总书记系列讲话,和这3加1讲话的战略性。大家细细想来,十八大以后总书记的系列讲话,直至7.1发表的重要讲话,提到“不忘初心,继续前进”。大家会感到,这是一个非常完整的“党要管党,从严治党”的战略布局。从党的群众路线教育实践活动开始,到三严三实,到两学一做等等,直至到“不忘初心,继续前进”正是我们要建设百年大党,针对党内出现的一些问题,真正提出,党要管党,从严治党的重要战略,是一整套的、系统的、完整的布局,不过是不同时期、不同阶段有不同的活动内容和载体。作为我们这么大的一个党,全党有8800万党员,440万党组织,13亿多人口,这么多人口的一个大国,党当经历了95年,即将达到百年。人民日报和新华社针对总书记的讲话,提到了“九五华诞问初心,百年征程从头越”。确实是历史上,任何国家、任何党派,13亿多人口,8800万党员,440万党组织,经理近百年的历程,确实需要不断地进化,不断地纯洁,不断地与时俱进。7.1讲话,和十八大系列讲话,整体都是一个布局,是一个战略体系。那么,第二个就要把握它们的关联性。7.1重要讲话提到了,是我们如何保持党的先进性,不忘初心,继续前进,这是坚定理想信念层面的。3.7讲话、5.25讲话这是对黑龙江省提出的特种要求。转方式、调结构包括总书记3.7讲话里提到的,环境层面的建设,“动不动提摆平,动不动提搞定”,这都是针对黑龙江省特殊的文化所讲的。总书记对黑龙江的风土人情很了解,认为我们在一定程度上,靠人情的文化去突破法治环境的制约,靠关系、特殊化等等,在3.7讲话里,还针对我们国有重点林区的全国人大代表了解我们改革发展情况,关心林区职工的生活、就业情况,提到“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的重要理念。第一次提出“扬长避短、扬长克短、扬长补短”的方法论,也是针对黑龙江提出的,是黑龙江的偏得。5.25的重要讲话,又对黑龙江的“转方式、调结构,实现老工业基地的振兴”提出了全面的要求。那么一会我再详细的跟大家介绍,5.23到伊春的讲话那就是对林区的特质要求,对国有重点林区的关怀、对国有重点林区下面发展的要求,所以我们要从理想信念的角度,从对黑龙江老工业基地振兴的角度,从对林区的特质要求的角度,我们要考虑它的关联性。我们要把握好总书记的3加1讲话的时代性,时代性特征是最重要的特征。只有讲话体现时代性,才能对我们当前工作具有针对性和指导性,我们必须要把握好。特别是理想信念的问题,结构调整的问题,深化改革的问题、优化发展环境的问题等等都在总书记的讲话里提到了。我们办一次班,系统的学习一定要突出把握它的时代性特征,回去认认真真的指导工作。今天也算是我以党委书记的身份,讲一次“两学一做”的党课。下面我就从三个层面给大家稍微展开一下
第一个层面,深刻领会总书记7.1重要讲话精神,把“不忘初心,继续前进”的政治嘱托转化为振兴龙江森工的巨大动力。关于总书记7.1重要讲话,大家这两天都认真学习了,我就不太细打开,只是讲讲宏观的一些要求。总书记在讲话里有一段非常精彩的论述,就是我们党已经走过了95年的光辉历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,一切向前走,都不能忘记走过的路。走得再远,走到再辉煌的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心继续前进。这段话是总书记对全党的殷殷嘱托,我们百年大党之后,一切从头越的一个重要方向。那么,大家会深切地感到,总书记的这篇重要讲话实际是针对中国共产党发展到特定历史时期,对全党人民的嘱托。总书记的讲话在结尾的部分特别提到1949年3月23日,党中央从西柏坡动身,前往北京的路上,毛主席讲的那一段话。当时,毛主席是从西柏坡,和周恩来总理他们一起乘车去北京,毛主席就讲到,今天是进京赶考的日子。那么,这次考试我们能不能考好关系到我们党的未来。周总理回答说,我们基本都能考及格。毛主席说,如果我们考不及格,我们就失败了,我们不能学李自成。这是当时毛主席和周总理乘车的时候,认真地做了亲切的交谈。习近平总书记在这个讲话的结尾的时候提到,全党同志一定要不忘初心继续前进,永远保持谦虚谨慎不骄不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革,勇于创新,永不僵化,永不停滞,继续在这场历史性的考试中经受考验,努力向历史、向人民交出更加优异的答卷。
总书记为什么把毛主席在西柏坡提到的两个务必又再次重申,目的就是在历史发展的重要节点上,在百年大党建设的重要节点上,除了不忘初心、始终如履薄冰,还要继续前进,这个是7.1讲话我们要把握的最核心的内容。里面总书记用八个坚持不忘初心继续前进做了深刻的论述,大家在原文里肯定都能学到,我就不把它打开。我们需要思考的是,作为我们森工系统在历史上为共和国做出了巨大贡献,我们的前辈、父辈作为森工人手持斧头、弯把锯、大肚子锯开始,采伐小兴安岭、张广才岭、老爷岭国有重点林区木材的时候,他们爬冰卧雪,都坚定地共产主义理想信念,才有了为林区、为共和国所做出的贡献和努力,才有了今天我们森工林区发展的事业,才有了一代又一代生生不息、不断传承的森工人和特殊文化。经历这么多年的开发建设,我们从木材采伐到林业出现危困、出现两危、治理兴林,到现在林区全面停伐,我们需要新的产业替代。我们的事业随着国家的建设,重点在调整,方向在变化,森工人今天也要走向护林人、育林人、造林人。这个过程中,我们的初衷有没有变,或者说有没有淡化,我们的理想信念有没有动摇,我们的党性有没有减弱,这都是我们需要结合7.1重要讲话,进行深度思考的问题。今天40个林业局的党委书记、副书记、局长都来了,我们学一次7.1讲话,都不要把它认为是省委的事。这是党员、高级党员领导干部的事,因为我们都是党员、党的领导干部,我们要认认真真的思考。
我在伊春给我们政府党组讲党课的时候,我就提到了这个问题。那么我们还有没有当年我们入党时候的那种光荣感,有没有我们被组织找去进行思想汇报,一次一汇报那种责任感,有没有在党旗下庄严宣誓时的自豪感。我当年在森工总局的三楼办公,当时林业厅和森工总局是合署办公。我们机关党委组织入党的时候,找我谈了三次话,一次比一次严肃,一次比一次严格,每个月都要写思想汇报,那时候真正被发展成一名党员是非常关荣、非常自豪的。党组织要求发挥党员的模范带头作用,你真得发挥模范带头作用。当年献血、义务劳动、捐物资,这时党员都得走在前头,包括加班加点,包括单位分福利都先是非党员拿,然后是新党员、老党员拿。大家都经过那个物资稀缺的时代,经过这么多年的发展,从党委、党组织、基层党委、党组直至到支部、到党员,我们的光荣感、责任感、使命感实事求是的讲或多或少都有一定的淡化,是不争的事实。所以,总书记提到不忘初心,初心是什么,是我们对马克思主义的信仰,是我们对共产主义远大理想的愿望。这是我们党当年为什么出发基本观点和判断。总书记提到不忘初心继续前进,对全党来说是令人非常叹服的,也是非常符合建设百年大党,从新开启伟大复兴新征途的要求。大家觉得非常的振奋,作为我们森工人,我们森工林区这么大的面积,40各林业局,我们森工党委、森工领导干部,我们怎么样坚强理想信念,特别是深化改革、停伐转型的关键时期如何发挥党组织的作用,如何发挥党员、特别是党员领导干部先锋模范作用,这是我们学习7.1讲话必须深刻反思的问题。
第二个层面是深刻领会总书记针对龙江所作的两个重要讲话精神,3.7讲话和5.25讲话,自觉把森工放在全省的大局中来谋划、来推进。今年对于黑龙江来说,是极其不平凡、非常重要的一年。从3月7号开始,不到3个月的时间,总书记两次对龙江发展作出重要讲话,3.7讲话给黑龙江人民带来了巨大的鼓舞和鞭策。3.7讲话提到优化黑龙江发展环境的问题,对于黑龙江全省上下各级干部转变作风切中要害,同时提到“扬长避短、扬长克短、扬长补短”对黑龙江来说是一个重要的方法论。特别是各家媒体纷纷要唱衰黑龙江的时候,在我们黑龙江今年资源性、结构性、体制性矛盾凸显的时候,大家都知道媒城、油城、林城经济都不景气,油价的问题导致大庆对黑龙江经济的负向拉动,媒城煤价尚未触底反弹,媒城职工的生活状态出现了一些波动。林区停伐之后,经济下行的压力也非常大,在这个时候,总书记提到“扬长避短、扬长克短、扬长补短”是一个重要的方法论,宪魁书记在省委全会上提到黑龙江三长三短论,我们的资源优势、我们的后发优势、人才优势是我们的长板,我们的短板是资源性、结构性、体制性三大短板。我们森工系统的长板是什么,短板是什么,我们应当认真地思考判断。木材停伐之后,?公顷的林地面积,我们的长板是什么,我们最大的长板是生态和生态资源。停伐之后,我们经济在转型,替代产业在生成。我们要依托这些资源去谋划产业替代,把我们的优势发挥出来。我们的短板是什么,我们最大的短板是市场化不够,产品都有,但整体性缺乏。林业生产经营的人才很多,但是面对市场的人才还很少。
总书记5.25的讲话也提到了整个龙江产业结构的调整、发展方式的转变,特别提到了“五头五尾”是对黑龙江的总体要求,林区的产品不好用头和尾去判断和概括,但是我们要从农产品的领域去看,从产业及产业链的角度去看,我们产业链条太短、粗产品多、原字号多,我们有森工集团、黑森集团,黑森集团还是一个松散型的架构,4大林管局、40个林业局要什么有什么,要什么又没什么。我们的产业规模不够,销售额不够,没有在全国真正叫得响的品牌,这是我们共性的问题。
总书记5.25讲话特别提到要推进农垦、森工、龙煤三大国有集团的改革。还提到进一步解放思想的问题,把它定位为龙江全面振兴的总开关。这次的学习,大家回去如何进一步的解放思想,这是一个非常重要的任务。总书记5.25讲话还对黑龙江提出了若干的要求,比如三偏的问题,黑龙江民营经济偏弱,创新人才偏少等等。提到优化环境的问题,要求各级干部以干字当头,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来,提到了四个坚持,特别是提到改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇文章,老字号、原字号、新字号是省委经济工作会上宪魁书记提出来的,总书记讲话中能够强调提出,这是对黑龙江整个工作方法、方向和问题判断的认可,也提到黑龙江五大规划战略,这也是总书记的认可。这些都需要我们认真的把握,特别是总书记这次来又单独提到“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”,和3.7讲话呼应。这些都需要我们森工系统上下认真的消化和把握。我们的结构怎么样调,就是要以总书记5.25重要讲话精神为指引,在“绿水青山”、“冰天雪地”方面做文章,具体方法是“扬长避短、扬长克短、扬长补短”,在“避”、“克”、“补”上做文章。这是一个方法论,落实到森工系统、特别是各个基层局,我们要做充分的、认真的把握。
第三个层面就是深刻领会总书记对国有重点林区的特质要求,抓住关键,找准路径,更快、更有效地推动总书记的部署和要求在森工林区落地生根、开花结果。
这次总书记到黑龙江来,5月23日首站选择伊春,这是对我们森工林区的巨大鼓舞。我也在这之后,到国家林业局,向建龙局长做了认真的汇报,张建龙局长也代表国家林业局做了认真的表态,确实是这些年来刘少奇到过伊春,这次是总书记历史上第一次到国有重点林区来,总书记对国有重点林区充满情怀。总书记讲,我这次来伊春主要是看看林区转型发展的情况,看看职工就业的情况。停伐之后林子到底停没停住,职工就业到底兜没兜住,产业未来的发展能不能立住,这是总书记关心的三个方面。
总书记到伊春第一站去了工业园区,现在在省级经济生态开发区,看看产品的展示馆。我在汇报之后,总书记关心的说,“绿水青山”这篇文章伊春诠释的不错,但是“冰天雪地”这篇文章下步也要谋划好。总书记提到,生态就是资源,生态就是生产力,产业发展要规避市场风险,做到东方不亮西方亮。总书记还提到,要平稳过渡、平稳转型,要关心好贫困职工的生活。林区的发展要靠你们自力更生,但是党和国家会一如既往地对林区发展给予高度的关注和重视,一如既往地给予政策性的支持。总书记讲,伊春干部群众的精神状态是好的,没有看到转型时期出现的焦虑、观望和等待,大家都在比,都在干,都在超,我就放心了。这些重要指示和要求都是对国有重点林区的特质要求。如何落实总书记的讲话,抢抓机遇,谋划产业布局,推动森工林区全面振兴是我们在座的各位党委书记、局长需要认认真真思考的。总书记在伊春还特别强调,要保护好伊春这片森林资源。总书记在嬉水公园看到700多年红松的时候,非常的兴奋。原来树木可以这么长寿,还第一次看到。
总书记说,伊春森林资源放在全国大局中突显了战略性,我国生态资源总体不占优势,对现有生态资源保护具有战略意义,仅仅靠山吃山,这点木材很快就坐吃山空,在全国看,我们最有价值的东西就破坏了。生态就是资源,生态就是生产力,一定要把生态资源保护好。我们在学习把握上,要更加深刻地领会,总书记对生态特别是森林资源保护的要求,对林区职工生活改善的要求,对产业发展、防范市场风险的要求,真正站在国有林区的实际认认真真谋划好我们国有重点林区应该加快发展的方向,真正把思想认识统一到总书记3加1讲话上来,统一到总书记系列重要讲话精神上来,统一到我们当前正在开展的“两学一做”上来。学是基础,做是关键,我们这次学习,按照王书记的重要讲话、重要批示,要求我们要学出收获。我们要真正做出深刻的思考和判断。
第二个方面就是进一步明晰国有重点林区发展脉络和走向,理性把握好森工在龙江全面振兴中面临的机遇和挑战。对问题的认识和判断、对机遇和形势的把握一定要源于一种理论的支撑,这种理论的支撑是总书记系列重要讲话和3加1的讲话。我们通过这次学习,我们反复看我们国有重点林区,看我们当前发展面临的一些问题,看我们过去取得的一些成就,看我们未来发展的格局,是这次在座的各位需要把握的。
主要是三个方面:第一个方面如何正确看待国有重点林区的历史。这个问题,大家比我看的更清楚。我们森工从建局开始一直到这些年的发展变化,作为每个森工人,我们都有属于自己的自豪。首先我们对森工历史的巨大贡献要有一个客观的认识。我们是全国最大的国有重点林区,生态地位、经济地位、社会地位都非常重要。整个系统的经营面积是?占全省国土面积的22%,有林地面积是858万公顷,占全省天然林面积44.2%,有林地面积?占全省53%,森林覆被率是85.1%,高于全省森林覆被率39.1个百分点。历史上累计为国家生产木材5.2亿立方米,占全国总量的21%;上缴利税119亿,这里边有个形象的比喻,装上车皮首尾相接,环绕地球3圈。这些数字,大家比我都熟悉,因为我到了森工,我才了解这些数字。4大林管局、40个林业局,627个林场所,处以上的企事业单位是140个,林区人口167万,职工36万人,40个林业局跨全省10个地市,这么样一个格局的形成,在黑龙江历史上地位是非常重要的。这几年随着转型逐步的淡化,不像当年计划经济时代对木材需求的那么稀缺,没那么重要了。但是是森工的生态地位、整个格局仍然在全省占有重要地位,是全省经济的重要板块。现在全省经济总量刚刚跨入万亿俱乐部,我们森工占500亿的份额。从资源配置的角度,未来我们的资源储备较多,整个林产工业和其他产业的基础都很好,这一点我们要清醒的认识到。
今天在座的,3个林管局加伊春林管局,体制改革之前,我们要用一个板块去表述、去判断,就是国有重点林区从区域板块的角度、从政策争取的角度、从国有重点林区文化的角度需要我们是一个整体的板块。我们现在伊春林管局的视频系统,总局还没有完全对接上,我过去是伊春市市长,现在是森工总局书记,我更加清晰地感到板块统一的重要性。板块的统一是要强调国有重点林区一体化、整体化布局,我们如何一体化共赢发展的需要,这是一个角度的问题。伊春有它的特殊性,典型的林区经济特征,双重管理,伊春政府和林管局,未来体制如何改革,我们要懂政治、守规矩,要按照省委改革领导小组最后界定的结果去做整体的安排。从4个林管局的角度,我们还要把它们一体化。我昨天看了一下整个森工的财政收支情况,这些年,从国家来的天保专项等等这些费用,伊春大体占比占48%,我突然感觉到了一种温暖,原来我们花的钱都是从国家天保资金停伐补助等中来的。
伊春的经济支撑,离开17个林业局,伊春市委市政府仅剩了一个伊春区、西林区、铁力市、嘉荫县,它也无法支撑。我们要有充分的信心,相信省委省政府、国家林业局在我们的体制问题上、资源管控上、未来一体化发展上能做出非常科学合理的判断,大家都要有信心。
对森工的历史定位的第二个方面,这些年在森工总局党委、森工总局的领导下,我们仅仅依靠国家局的支持,仅仅依靠省委省政府的领导,在抓改革、促转型、求发展和森林资源保护方面,我们向前迈了很大一步,特别是金芳、殿生领导下,实施四八四三发展战略,我们取得了积极的进展。在坐的各位也做出了积极的、不可磨灭的贡献。生态建设方面,十二五时期投入天保资金300多亿,更新造林300万亩,森林抚育3700万,清理回收林地4万多公顷,建立一批国家级自然保护区,森林面积增加7万多公顷,蓄积增加1亿立方米,森林覆被率提高了0.8个百分点。伊春提出的口径是,年森林增长量500万立方米,伊春率先划入国家首批示范区。
第二方面是经济发展方面,转型迈出了坚实的步伐,我刚才的判断是从市场化角度判断的,品牌、规模、产业链条、效益的问题。作为森工系统原来就是季节性生产非常明显,春天防火、夏天森林抚育、冬天木材采伐,我们这么多年的生产生活方式能够在突然停伐之后,率先谋划产业替代,开发自己的产品,真正面向市场,这是非常不容易的,要给这一阶段的成绩充分的认可、肯定,到去年底森工的总产值已经达到了500多亿元,产业增加值提高了212亿元。非林非木产值比重达到了88.9%,非国有经济比重已经达到了76.8%,集团化组织方式正在推进,尤其是旅游,产业门类是齐全的,方向也是正确的,如果按照总书记提出的“绿水青山是金山银,冰天雪地也是金山银山”整个布局看,“绿水青山是金山银山”这篇文章,伊春还是首当其冲的。整个产业布局、五大板块、两大园区完全按照省委宪魁书记的指示去落实和推动的,宪魁书记高瞻远瞩,提出保护是前提,发展是关键,提出黑龙江希望在水、潜力在山。宪魁书记到伊春调研时又提到林业经济林中发展,林区工业林外发展,矿产资源开发一点、带动一面、保护全局。
环境督察组来黑龙江督察的时候提到,黑龙江在发展战略设计上,有没有和环境保护形成强大的冲突,我把前两个观点抛给督查组。现在看,我们停伐后,除了木材以外的其他资源为什么不可用?为什么不可以充分的释放?只要林木、林地、国有资产流失的红线不碰,在这个前提下,我们为什么不可以释放林区资源的潜力,发展林业产业呢?宪魁书记那次一是说到保护,二是对产业布局进行了细分,林业经济林中发展特指的是林木以外林下资源的利用。伊春把翠兰生态经济开发区建起来了,原来的生态食品园区都是森林林下兼顾了坚果、山野菜、药材、矿泉水、森林鸡猪、林蛙、鹿等等养殖统统纳入园区进行产业布局,深度开发、延伸产业链、形成税收和就业能力,这是我们产业转型的方向。宪魁书记在伊春第二次视察的时候又提到,伊春要在生态文明建设中发挥带头作用,要在转型发展中发挥带头作用,这是对伊春发展两个定位。伊春率先走的步伐是非常好的,态势是非常好的。但是,总书记提到“冰天雪地也是金山银山”,我们市委市政府也做了认真的谋划,包括冬季产品的开发,十大产品我们在全委会上也都提到了,但是伊春林管局“冰天雪地也是金山银山”这篇文章没有其他的林管局做的好。森工的亚布力、雪乡、凤凰山、小九寨等等“冰天雪地”这篇文章做得很好。“绿水青山”这篇文章,我们还要认真的谋篇布局,要市场化打破区域性的限制,生成跨区域的大项目,否则各局都一窝蜂上相同项目,谁也发展不好。要遵循市场规律,把项目谋划好。森工旅游5年来接待游客4000人次,产值收入突破200亿,这些是可喜可贺的。
第三个层面,林区的改革迈出了坚实的步伐,现在方案也批下来了,前期工作也做的非常的到位,下一步还要根据国家督导组提出的6条意见进一步细化和完善。
第四个业绩突出的就是林区民生的改善,也取得了长足的进展,特别是近些年林区生活水平大幅度提升。十二五时期工资性收入增长的幅度是19%,林区人均收入增加到1.43万元,比10年翻了一番。累计新增就业?万人,棚改完成57万户,惠及138万林区职工群众,人均面积由不足14平方米,现在达到了27平方米。建设规模相当于历史开发建设60年来的总和。这些年,在总局党委的领导下,我们还偿还了历史债务14个亿、欠的退休金5.7亿,五险的参保率达到了98%以上,大集体、老知青的问题全部纳入养老保险统筹,整个林区社会的和谐稳定还是一个良好的局面。尽管森林停伐了,正像总书记盼望的那样,大家都在奋力前行,整个森工林区的信访率很低。这些都是总局党委、总局领导率领大家共同努力的结果,也成为我们森林停伐之后,深化林区改革、推进林区转型发展的重要精神力量和物质基础。
我和同志们都要怀着感恩的心去对待老领导、老同志,对待那些曾经为我们国有重点林区一代接一代贡献青春和力量的林区职工。也要怀着感恩的心对待金芳同志、殿生同志,事业是永远做不完的,需要一代一代的继承,一代一代的发扬,一代一代的创新。历史是发展的,工作需要与时俱进,不断有新思想的进入、融合。第二点要谈的是如何理性的看待现实,特别是看待我们森工系统面临的机遇、挑战。总书记来黑龙江5.25重要讲话里面,引用了一段黑体字做了描述,我们学习要看原文,要细致、认真的学习,才会有所收获。其中提到一个关键词“新形势下”,森工当前的新形势:一是林区发展和资源保护的矛盾;二是经济结构单一与转型发展的矛盾;三是政策性配套与林业企业困难的矛盾;四是转岗就业压力与职工增收致富渠道匹配的矛盾。
具体的工作层面森工存在的问题有:一是转型发展和市场意识、市场能力之间的矛盾;二是传统文化形成的一些问题与当前的时代要求之间的矛盾;三是体制机制改革与传统的观念之间的矛盾。
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